Неоплачиваемый учебный отпуск второе высшее. Учебный отпуск для заочной формы обучения

1. Согласно ст 173 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, обучающимся заочно и очно-заочно (по вечерней форме обучения) в высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК) и при соблюдении двух условий: наличия государственной аккредитации у образовательного учреждения и успешного освоения обучающимся образовательной программы.

2. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм определяет Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. N 1323 (СЗ РФ. 1999. N 49. Ст. 6006). Его действие распространяется на вузы, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования, выданную Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, и заключение об аттестации вуза, выданное соответствующим государственным органом, проводившим аттестацию.

Государственная аккредитация - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).

Вузы аккредитируются на срок не более 5 лет. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение высшего профессионального образования получает свидетельство установленного образца. Свидетельство подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

3. Работники считаются обучающимися успешно, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу лабораторно-экзаменационной сессии они сдали все зачеты, выполнили все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию.

4. Успешное сочетание трудовой деятельности с обучением в высших учебных заведениях гарантируется предоставлением работодателями дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Ст 173 ТК РФ различает следующие виды оплачиваемых отпусков:

  • а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
  • б) отпуска на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
  • в) отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов.

Продолжительность отпуска зависит от курса, на котором обучается работник (от срока освоения образовательных программ), и от конкретной цели отпуска.

Отпуска предоставляются для:

  • прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно - по 40 календарных дней, на последующих курсах соответственно - по 50 календарных дней;
  • прохождения промежуточной аттестации на 2-м курсе при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки - 50 календарных дней;

Кроме того, комментируемая статьи возлагает на работодателя обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней: работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов.

5. Поскольку студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой, возникла необходимость в установлении гарантий и для них, чтобы обеспечить реализацию их права на получение высшего образования с возможностью заниматься полезной деятельностью в определенной сфере народного хозяйства (п. 63 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 264 // СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1595).

В соответствии со ст 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам - студентам учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для:

  • прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году;
  • подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;
  • сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

6. Отпуск в связи с обучением предоставляется на основании справки-вызова образовательного учреждения. Формы этой справки утверждены Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 (БНА РФ. 2003. N 47).

Одна справка предназначена для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с прохождением промежуточной аттестации, другая - в связи с подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы и сдачей итоговых государственных экзаменов или сдачей итоговых государственных экзаменов (БНА РФ. 1997. N 4).

С получением справки-вызова у работника возникает право требовать своевременного предоставления отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск.

7. Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение и должны быть использованы только в установленные сроки.

Поэтому, если студент не участвовал в экзаменационной сессии и не использовал учебный отпуск, он теряет на него право. При уважительности причин неявки студента на сессию (например, в случае болезни) право на отпуск за ним сохраняется.

Студенты, оставленные на повторный курс обучения по уважительным причинам и не использовавшие за данный курс учебный отпуск, имеют на него право, если они успешно выполнили соответствующий учебный план за второй год обучения.

8. Отпуска обычно предоставляются для участия в экзаменационной сессии на число установленных дней подряд. Если образовательное учреждение разрешило студенту выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены в межсессионный период, он может использовать отпуск по частям. Продолжительность предоставленного в разбивку отпуска не должна превышать установленную в учебном году общую продолжительность отпуска за соответствующий курс обучения.

Студентам последних курсов заочных образовательных учреждений высшего профессионального образования, проходящим согласно учебному плану теоретический курс в объеме одного семестра и участвующим в одной экзаменационной сессии, отпуск предоставляется в половинном размере.

9. Отпуск на период сдачи итоговых государственных экзаменов предоставляется, как правило, единовременно. И лишь когда итоговые экзамены проводятся в 2 срока - по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.

10. Применяя статью 173 ТК РФ следует учитывать, что время дополнительного отпуска оплачивается исходя из среднего заработка, исчисляемого в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. коммент. к ст. 139).

11. Заработная плата за время отпуска выплачивается перед его началом, а не после возвращения студента, обучающегося в высшем учебном заведении без отрыва от работы, с экзаменационной сессии, как это нередко бывает на практике. Если студент не сдал все зачеты или экзамены, никаких удержаний из его заработной платы не производится.

12. Как предусмотрено п. 3 ст. 17 Закона о профессиональном образовании, студентам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.

13. При наличии у обучающихся в данном календарном году права на 2 различных отпуска, например отпусков для сдачи курсовых экзаменов за последний курс и итоговых государственных экзаменов, проезд оплачивается дважды.

Время, необходимое на проезд, в общую продолжительность учебного отпуска не включается и не оплачивается.

14. При исчислении 10-месячного срока, предоставляемого перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов, учитываются только учебные месяцы; каникулярные месяцы (июль - август) из подсчета исключаются.

15. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени в течение недели (на один свободный от работы день или на соответствующее количество свободных от работы часов) определяется соглашением сторон.

16. Суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи с обучением, по общему правилу не допускается.

Студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов суммировать свободные от работы дни и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Минвуза СССР от 10 сентября 1985 г. N 636 // Бюллетень Минвуза СССР. 1985. N 11).

По желанию учителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального (педагогического) образования, свободные от работы дни им предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. // СП РСФСР. 1962. N 7. Ст. 39).

17. Гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 173 ТК РФ, не распространяются на работников, которые сочетают труд с обучением в высших учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации. Для таких работников гарантии и компенсации могут быть включены в качестве дополнительного условия в трудовые договоры. Для студентов - работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности могут устанавливаться гарантии и компенсации в коллективных договорах и даже более высокой степени социальной защищенности (например, дополнительные отпуска большей продолжительности, вместо отпуска без сохранения заработной платы предусматривать отпуск с сохранением заработной платы).

Получение знаний является одной из самых заметных тенденций современности.

Отучившись в юношеские студенческие годы, человек, даже если является профессионалом, специалистом в своем деле, часто желает продолжить обучение, получить дополнительное образование или усовершенствовать уже имеющуюся квалификацию.

Распространенной можно признать ситуацию, когда работник начинает свой трудовой путь, не имея диплома по выбранной специальности, а получает его уже без отрыва от производства.

Законодательная база

Законодательная информация относительно того, кому может быть дан учебный отпуск и порядок его оплаты, содержится в Трудовом кодексе РФ (ст. 173-177, 287 и др.), Федеральном законе «Об образовании в РФ», ряде приказов Минобразования России.

Работник, совмещающий труд на предприятии и обучение, может воспользоваться положенным ему учебным отпуском. Кроме того, учебный отпуск может оплачиваться при соблюдении ряда необходимых условий, таких как первичность получения определенного уровня образования и форма обучения. Учебный отпуск не следует путать с другими видами отпуска на производстве, он не может быть заменяемым или заменять их.

Работникам могут быть предоставлены в зависимости от целей и уровней обучения учебный отпуск, который:

  • оплачивается (он является , при этом сотруднику выплачивается средний заработок);
  • оплачивается (он может быть использован обучающимся сотрудником, но зарплату в этот период он не получит).

Условия и сроки получения

Законодательство РФ гарантирует учебный отпуск сотруднику организации, если он проходит курс обучения в учебном заведении в соответствии с рядом обязательных условий :

Учебный отпуск используется работниками, как правило, для сдачи в учебном заведении сессии.

Трудовой кодекс РФ устанавливает максимальную продолжительность сессии при получении образования разного уровня:

Также у работника есть возможность воспользоваться неоплачиваемым учебным отпуском в качестве дополнительного за свой счет .

Его длительность будет зависеть от цели и уровня образования:

  1. Для поступления на бакалавриат, специалитет, в магистратуру на вступительные испытания отводится 15 дней, на сессию при очной форме обучения – 15 дней, для сдачи госэкзаменов, подготовки и защиты диплома – 4 месяца.
  2. В техникуме и колледже по любой форме обучения на вступительные испытания будет дано 10 дней, на промежуточную аттестацию при очной форме – 10 дней, на итоговую аттестацию при очной форме – 2 месяца.

Трудовое законодательство четко устанавливает условия, согласно которым можно получить учебный отпуск, а также его длительность. Работодатель не может по своему желанию уменьшить эти сроки, даже если это будет прописано в трудовом договоре. Однако улучшить положение обучающихся сотрудников по сравнению с прописанным в законе, не запрещено, в частности, можно предоставлять дополнительные отпуска или увеличивать их продолжительность, гарантировать сохранение на время отпуска заработной платы, если даже по закону ее получение не положено.

Поскольку учебный отпуск гарантированно должен быть дан обучающимся сотрудникам, то они имеют право как воспользоваться этой гарантией полностью, так и отказаться от нее или использовать частично. Вместе с тем, даты отпуска должны укладываться в рамки периода, обозначенного в справке-вызове. В этом случае за фактические дни отпуска работнику будет перечисляться средний заработок, а за отработанное время – заработная плата.

Порядок расчета и оплаты

Учебный отпуск оплачивается по такой же схеме, как и основной, то есть, за основу берется средний заработок обучающегося сотрудника за последний год. Для правильного расчета среднего заработка за месяц, следует вначале произвести сложение всех его доходов за годовой период и разделить на 12 месяцев, а затем полученную сумму еще раз разделить на среднее количество дней в месяце. По закону оно принимается равным значению 29,3. Полученное число покажет средний заработок сотрудника за 1 день в расчетный период (год). Далее для определения всего размера компенсации, необходимо полученное число умножить на количество календарных дней отпуска.

Следует учесть, что оплата отпуска должна состояться не позднее, чем за 3 дня до его начала , зачисление средств после окончания сессии и подтверждения справкой-вызовом успешности обучения, является неправомерным. За такое нарушение работодатель несет административную ответственность, причем вне зависимости от того, виноват он на самом деле или нет.

Спорной является ситуация, когда работник прошел обучение неуспешно: были выявлены нарушения, неявки на экзамены, получены неудовлетворительные результаты. Трудовое законодательство не определяет прямо последствия подобных действий. При нецелевом использовании учебного отпуска, работодатель может только предложить работнику вернуть полученные отпускные в добровольном порядке. Если сотрудник с этим не согласится, то удержать денежные средства у него из зарплаты будет неправомерно, так как для этого не имеется правовых оснований. Работодатель может только обратиться с исковым заявлением в суд, однако итог судебного разбирательства спрогнозировать достаточно сложно.

Недопустимо производить замену учебного отпуска денежной компенсацией или, пребывая в таком отпуске, продолжать работать. Здесь работнику полагается заработная плата за отработанные дни, и одновременно средний заработок в виде отпускных считается излишне выплаченным.

Особенность расчета в различных ситуациях

При заочном или очно-заочном (вечернем) обучении работник может претендовать на оплачиваемый отпуск при получении образования такого уровня впервые в образовательном учреждении с государственной аккредитацией. Предприятие вправе оплатить и учебу в заведении, не имеющем аккредитацию, но такая возможность должна быть отражена в коллективном договоре и локальных нормативных актах на производстве.

Также работники-заочники имеют дополнительные льготы:

  • перед госэкзаменами или защитой диплома на период до 10 месяцев работа по сокращенной рабочей неделе (1 нерабочий день в неделю или сокращенный каждый рабочий день);
  • оплата 1 раз в год дороги до места учебы и обратно без обложения данных сумм страховыми взносами.

Расчет оплаты за учебный отпуск для заочников будет осуществляться так же, как и за основной.

Получение второго высшего образования не дает работнику права на предоставление учебного отпуска, согласно действующему законодательству. В этом случае можно уйти в отпуск для обучения только за свой счет.

Во время обучения в магистратуре сотрудник предприятия может претендовать на оплачиваемый учебный отпуск, поскольку обладатель диплома бакалавра не считается получающим в магистратуре второе образование. Поэтому, здесь работник может рассчитывать на все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством РФ.

При работе по совместительству учебные отпуска сотрудникам не предоставляются, поскольку данное право действует только в отношении трудящихся по основному месту работы. Совместитель во время обучения вправе претендовать на получение обычного отпуска без заработной платы.

На оплату дороги или больничного листа во время учебного отпуска могут рассчитывать сотрудники по основному месту работы, если обучаются впервые на одном из образовательных уровней на заочном или вечернем отделении. Оплата проездного билета до места учебы и обратно может быть осуществлена только 1 раз в год.

Порядок оформления и предоставления

Получение права на учебный отпуск возникает у работника при предъявлении справки-вызова из учебного заведения как подтверждения, что сотрудник пропускает работу по уважительной причине.

Далее им оформляется заявление на имя работодателя в произвольной форме с приложением в виде первой части справки-вызова (форма типовая от 2013 года). Вторая часть документа отдается на работу уже после сдачи сессии или защиты диплома с печатью вуза как подтверждение успешности обучения и права работника рассчитывать на учебный отпуск в следующий раз при необходимости.

В заявлении указывается причина, по которой сотрудник должен получить отпуск, наименование учебного заведения, будет ли сохранена в данный период заработная плата. Отдел кадров на основании полученного заявления должен издать приказ, согласно которому данному сотруднику положена компенсация отпуска.

На основании полученных документов просьба работника о предоставлении ему учебного отпуска должна быть удовлетворена работодателем. При правильно оформленной документации отказ будет считаться грубым нарушением трудового законодательства, и может послужить поводом для проведения проверки трудовой инспекцией на предприятии.

Кому и как предоставить данный вид отпуска, рассказано в следующем видеосюжете:

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин «учебный отпуск». В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:
— оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);
— неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса *(1) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

— работник учится успешно;
— учебное заведение имеет государственную аккредитацию;
— работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия «успешное освоение образовательной программы». Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или «неудов» в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре*(2). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом *(3).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, — это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме*(4).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы*(5). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы*(6). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника*(7).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска*(8). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

  • Высшее (академия, университет, институт) Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 40 календарных дней
  • Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 50 календарных дней
  • Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе 50 календарных дней
  • Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 4 месяцев в соответствии с учебным планом
  • Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
  • Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
  • Ординатура, ассистентура — стажировка. Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
  • Соискатели ученой степени кандидата наук Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
  • Среднее профессиональное (техникум, колледж) Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения
  • Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 30 календарных дней
  • Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 40 календарных дней
  • Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 2 месяцев в соответствии с учебным планом
  • Основное общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса) 9 календарных дней
  • Среднее общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса) 22 календарных дня

Порядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала*(10). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность*(11). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Важно! Произошли изменения в предоставлении учебных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью 1 месяц с 1 сентября 2013 года не предоставляется*(12).

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены.

Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания*(13). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, — это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию , которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства *(14). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности*(15).

Важно! Студенты училищ, которые получают начальное профессиональное образование, больше не имеют права на оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года, независимо от формы обучения — очной, заочной или вечерней*(16).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования.

Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

  • Вид образования Цель отпуска Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска
  • Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура) Вступительные испытания (экзамены) 15 календарных дней
  • Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении 15 календарных дней
  • Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения) 15 календарных дней в учебном году
  • Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 4 месяца
  • Сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 1 месяц
  • Среднее профессиональное (техникум, колледж) Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы) 10 календарных дней
  • Промежуточная аттестация (очная форма обучения) 10 календарных дней в учебном году
  • Итоговая аттестация (очная форма обучения) До 2 месяцев

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет*(17).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы*(18).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска — средний заработок . То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика*(19). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения*(20). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов*(21). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование *(22) и среднее профессиональное *(23). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется — оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке — в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации . Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Важно! Заменять учебный отпуск денежной компенсацией, а также работать, находясь в учебном отпуске, нельзя. Если во время учебного отпуска фактически работник трудился, за отработанные дни ему полагается заработная плата, а средний заработок, полученный работником в качестве отпускных, в этом случае является излишне выплаченным.

Е. Носкова,
старший специалист по кадровому администрированию
компании BDO Unicon Outsourcing

*(1) ст. 173-176 ТК РФ
*(2) ст. 173, 174 ТК РФ
*(3) ст. 187 ТК РФ
*(4) ст. 177 ТК РФ
*(5) ст. 287 ТК РФ
*(6) ст. 128 ТК РФ
*(7) ст. 177 ТК РФ
*(8) ст. 173, 174 ТК РФ
*(9) ст. 173-176 ТК РФ
*(10) ст. 136 ТК РФ
*(11) ст. 236 ТК РФ
*(12) подп. "б" п. 18, подп. "б" п. 20 Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ (далее — Закон N 185-ФЗ)
*(13) ст. 137 ТК РФ
*(14) ст. 357 ТК РФ
*(15) ст. 5.27 КоАП РФ
*(16) п. 21 Закона N 185-ФЗ
*(17) ч. 2 ст. 9 ТК РФ
*(18) ст. 9, 41, 57 ТК РФ
*(19) определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 N 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 N 33-4454/2011
*(20) письмо Роструда от 12.09.2013 N 697-6-1
*(21) ст. 177 ТК РФ
*(22) приказ Минобразования России от 13.05.2003 N 2057
*(23) приказ Минобразования России от 17.12.2002 N 4426

Согласно положениям Трудового кодекса РФ, правом на такую привилегию наделены не все учащиеся работники, а только:

  • получающие первое образование;
  • учащиеся в заведениях с государственной аккредитацией;
  • имеющие успехи в учебе.

Каждую сессию студенту полагается отпуск с сохранением заработка.

Для этого он должен предоставить следующие документы:

  • студенческий билет;
  • справка-вызов из института (ст. 137 ТК);
  • документ, подтверждающий госаккредитацию учебного заведения;

Документы предоставляются директору фирмы. Такой отпуск, как и стандартный плановый, должен быть оплачен до его начала .

Кому не предоставят?

Оказывается, и такие случаи есть:

  • если человек получает второе (также последующие) высшее образование;
  • не имеющим успехов в учебе (ст. 177 ТК);
  • образование проходит в коммерческом вузе без аккредитации;
  • гражданин трудится по совместительству.

СПРАВКА. Отдельный вопрос — что считать успешной учебой? Только пятерки? Без троек? Ответа на этот вопрос Трудовой кодекс не предоставляет. Большинство компаний понимает этот пункт следующим образом: у студента отсутствуют задолженности по учебе.

Сколько будет длиться учебный отпуск — зависит от многих обстоятельств (ст. 173 , , 176 ТК РФ). Следует помнить, однако, что и здесь есть ограничительные рамки — так например для студентов первого и второго курса заочного отделения максимум составляет сорок дней на сессию. Итак, теперь давайте перейдём в главному вопросу: «Как оплачивается отпуск учебный?».

Кто ответственен за оплату?

Оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении? Да, но всё зависит от конкретного случая, о каждом из которых вы можете узнать ниже.

Как оплачивается учебный отпуск заочникам?

Все зависит от того, какое образование получает человек, где он учится.

Если это первое высшее и он предоставил работодателю соответствующие документы — оплата отпуска учебного происходит как и положено, организацией, где трудится обучающийся.

В остальных случаях работающий студент обычно договаривается с работодателем об отпуске «за свой счет» то есть или попробовать взять . И тут уж все зависит от того, какие у него сложились отношения с руководством фирмы.

Обязан ли или должен ли работодатель оплачивать учебный отпуск? Предприниматель вовсе не обязан удовлетворять просьбы об административном отпуске, причем даже самым заслуженным гражданам.

Достаточно ему весомо сказать, что в отсутствие этого работника бизнес понесет убытки — и все. Наказания для несговорчивых работодателей закон не предусматривает никакого.

В подавляющем большинстве случаев, если работник успешно справляется со своими обязанностями по работе, директорат идет ему навстречу и предоставляет неделю-другую для сдачи экзаменов. Но случается всякое, нередко сотруднику ничего не остается, кроме как увольняться.

Так именно по этой причине обучающиеся граждане еще на стадии собеседования проясняют вопрос насчет отпуска на сессию. С другими отпусками учебный совпадать не может. При этом следует помнить, что даже студент не может быть лишен права на плановый ежегодный оплачиваемый отдых.

Как рассчитывается?

Данный вопрос имеет множество формулировок и вот некоторые из них: «Как рассчитать учебный отпуск заочникам?», «Как оплачивается ученический отпуск заочникам?».

Оплачивается такой отгул по тому же принципу, что и ежегодный плановый. А именно — отталкиваясь от среднего дохода, который по общему правилу высчитывается за год .

Вспомним, как именно это делается. Для начала нужно рассчитать среднедневной доход. В формуле он будет обозначаться S:

  • S = Z/(12*29,3);
  • Z — средний доход;
  • 12 — количество месяцев;
  • 29,3 — установленное государством среднее число дней в месяце.

Теперь, когда мы знаем среднедневной доход (S), мы сможем подсчитать отпускные, которые будут выданы студенту. Они будут обозначены О:

  • О= S * количество дней отпуска.

До того, как выдать отпускные, предприниматель удержит из получившейся суммы НДФЛ .

Обязанность организации оплачивать учебный отпуск

Может ли работодатель не оплачивать учебный отпуск? Нет, обязанность предприятия, если сотрудник оформлен по правилам трудового законодательства (напомним, что для трудящихся эти нормы не действуют), а также:

  • получает первое образование или учится в вечерней школе;
  • это его основное место работы (ст. 287 ТК);
  • студент успешно справляется с учебной нагрузкой (не имеет «хвостов» . Иными словами, одно дело речь идет о сессии. Но если вдруг в середине осени кадр с повинной головой приходит к директору и просит пару дней для сдачи задолженности — иначе отчисление — речь может идти только о днях за свой счет);
  • учебное заведение имеет гос.аккредитацию.

Что делать если работодатель отказывается оплачивать?

Во-первых — сначала ответить себе на вопрос, точно ли работник имеет на него право. А то может быть и отношения с фирмой скреплены вовсе не трудовым договором, а гражданско-правовым — то есть в данном случае мы имеем возмездное оказание услуг, о каком отпуске может идти речь?

Во-вторых если работник был ранее отчислен и теперь получает образование в другом вузе, это также не обязывает предпринимателя платить из своего кармана за его учебу -иначе как по решению суда.

Если же ситуация полностью прозрачная и лишена двусмысленности, следует сначала попросить аудиенции у вышестоящего лица и поговорить, с намеком на то, что права свои сотрудник знает и если что — готов к их защите .

Во-вторых, можно обратиться с жалобой в комиссию по трудовым спорам, прокуратуру или суд (если такие нарушения систематические и обращение в инспекцию по труду ничего не дало).

Но все это потом.

А что делать сначала, если даже не пускают?

Для начала перед работником стоит дилемма: подчиниться и потерять, возможно, университет или же проявить характер и быть выставленным за порог за прогулы?

Подобное вполне возможно — если просто взять и не пойти на работу. Правда, если речь идет об обычном плановом отдыхе, то невыход не будет считаться прогулом, даже если сатрап отказывает соблюдать . Но в том-то и дело, что согласно законодательству, учебные отгулы в не вносятся.

Потому можно попробовать сделать так: работник адресует боссу уведомление о грядущем невыходе на работу со ссылкой на законодательство и объяснением причин . Причем нужно удостовериться, что глава компании его принял — это особенно важно!

В дальнейшем эта бумага сыграет свою роль в судебном разбирательстве. Так можно сохранить не только рабочее место, но и зарплату и возможно даже повысить свой авторитет в глазах коллектива и самого работодателя.

СОВЕТ! Если же суд неизбежен, то ни в коем случае нельзя браться за дело в одиночку, без посредства опытного адвоката, специализирующегося на трудовом праве.

Во-первых, обыватель редко в курсе всех нюансов и возможных лазеек в законе — а на стороне предпринимателя будет выступать маститый юрист и, вероятно, не один.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения организации в количестве экземпляров исходя из числа участников разбора. К нему нужно будет приложит следующие бумаги:

  • общегражданский паспорт;
  • учебные документы;
  • отказ начальства в оплате и/или предоставлении;
  • переписку с боссом;
  • чек госпошлины.

Ответственность работодателя за непредставление отдыха

Если же будет установлено, что права гражданина нарушены, контролирующий орган выдаст предписание удовлетворить требование в предоставлении отпуска — это во-первых. Во-вторых, если предприниматель не образумится, это грозит ему ответственностью по статье 5.27 КоАП и штрафом — до пятидесяти тысяч рублей .

Разумеется, лучше всего — жить мирно, в том числе и с теми, кто предоставляет рабочее место. Но в случае необходимости лучше всего сначала проконсультироваться с опытным юристом по трудовым спорам — он подскажет, как лучше поступить в конкретной данной ситуации — с его помощью можно решить вопрос даже без судебного разбирательства.

Многие студенты или учащиеся специализированных учреждений трудоустраиваются, еще не получив диплом. Или работодатель может сам отправить своего сотрудника на повышение квалификации или курсы дополнительного образования. Как правильно оформить и оплатить учебный отпуск? Рассмотрим нюансы оформления сессии вашему работнику.

Особенности предоставления учебного отпуска

Если работодатель одобрит, то к ученическому отпуску может быть присоединен очередной. Бывают и такие случаи, когда учебный отпуск приходится на период очередного. На выход из такой ситуации законодательство не дает точного разъяснения, но практика показывает, что если совпадает начало одного и другого, происходит перенос ежегодного отпуска на другую дату. Если справка-вызов с учебного заведения приходит в период уже начавшегося очередного отпуска, то, по согласию руководителя и на основании статьи 125 ТК РФ , осуществляется его прерывание, и оставшуюся часть своего планового отпуска сотрудник может отгулять позднее.

Совместителю, работающему сразу у нескольких работодателей, отпуск для сдачи сессии или защиты диплома предоставляется только по одному месту работы, на выбор самого работника. При этом по второму месту работы он может продолжать трудиться. Если сотрудник в период ученического отпуска заболел, продление отпуска не происходит, а больничный лист не оплачивается (п. 1 ст. 9 ФЗ №255-ФЗ).

Если с сотрудником заключен срочный договор, то, согласно ст. 79 ТК РФ, он прерывается в тот день, когда истечет установленный срок. Временному работнику, уходящему в учебный отпуск, по Трудовому кодексу, не предоставляются никакие гарантии.

Временному работнику, уходящему в учебный отпуск, по Трудовому кодексу, не предоставляются никакие гарантии.

Ученический отпуск – это уважительная причина отсутствия сотрудника на своем рабочем месте, и количество дней отражено в справке-вызове с учебного заведения.

Если сотрудник только устраивается на работу и находится на испытательном сроке, согласно ст. 70 ТК РФ , на него распространяются все законодательно установленные права, поэтому он тоже может взять учебный отпуск.

Некоторые работодатели на период ученического отпуска сотрудника пытаются возложить на него какие-то производственные дела, однако командировка или отзыв из такого отпуска законодательством не предусмотрены. Также в период отпуска работник не может попасть под сокращение или увольнение (), разве что может уйти по собственному желанию.

Ответственность за отказ в отпуске

Если работодатели не отпускают своих сотрудников на сессию, то работник может обратиться в трудовую инспекцию. В этом случае руководство несет административную ответственность. Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, индивидуальные предприниматели могут получить штраф от 1000 до 5000 рублей.

Если вы отказали сотруднику в ученическом отпуске, то вам грозит штраф от 1000 до 5000 рублей.

В случае когда сотрудник не предоставил руководителю справку-вызов, поскольку прогулял сессию или был отчислен, то приказ об учебном отпуске может быть отменен, а отпускные выплаты возвращены в судебном порядке. Для отмены приказа нужен произвольно составленный при свидетелях акт, в котором работник обозначает свой отказ от отпуска и причину невозможности предоставить справку-вызов. Пример отмены приказа на отпуск можете посмотреть .

Когда вы принимаете на работу сотрудника, попутно получающего образование, будьте готовы к тому, что придется предоставлять и в большинстве случаев оплачивать ему дополнительный отпуск. Основанием для отпуска послужит справка-вызов. Если ее нет, то в отпуске вы можете отказать.