Особенности трудовых отношений с инвалидами. Льготы инвалидам на работе Выплаты и льготы инвалидам, установленные законодательством
Несмотря на то, что инвалиды имеют ограниченные возможности во многих сферах жизни, те из них, которые не утратили трудоспособность, продолжают свою трудовую деятельность. Есть ли особенности в трудовых отношениях с инвалидами? В чем выражается государственная социальная поддержка инвалидов, в том числе работающих? Установлены ли законодательно льготы для инвалидов, в том числе при трудоустройстве? Эти вопросы мы и рассмотрим в настоящей статье.
Особенности приема на работу инвалидов
В соответствии со ст. 64 ТК РФ всем работодателям запрещено какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом). Чтобы все работодатели выполняли требования законодательства в части запрета ограничения прав инвалидов (по признаку социального положения), законодатель установил дополнительные требования к организациям и предприятиям в Российской Федерации. Для обеспечения инвалидам гарантии трудовой занятости Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 28.04.2009; далее - Закон о социальной защите инвалидов) предписывает:
Органам государственной власти Российской Федерации в своих законодательных актах устанавливать организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, квоту для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 %). От квотирования рабочих мест освобождаются только общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать минимальное количество специальных рабочих мест в целях трудоустройства инвалидов для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
Создавать или выделять рабочие места в целях трудоустройства инвалидов;
Создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
Предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Анализ норм Трудового кодекса РФ, Закона о социальной защите инвалидов и иных нормативных актов позволяет сделать следующий вывод. Работодатель даже при отсутствии зарезервированных специально для инвалидов рабочих мест или квоты для приема инвалидов не вправе отказать в приеме на работу инвалиду, если условия труда по должности, на которую претендует инвалид, соответствуют условиям труда, рекомендованным индивидуальной программой реабилитации инвалида. При этом законодательством не запрещено устанавливать иные, не запрещенные Трудовым кодексом РФ, условия приема на определенную должность: наличие определенной квалификации, специального образования, опыта работы и пр.
Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости
1. Отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -
2. Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В случае принятия на работу инвалида работодателю (в лице кадрового работника) необходимо помнить о требовании статьи 57 ТК РФ, которое касается содержания заключаемого трудового договора: если для инвалида созданы специальное рабочее место, а также условия труда, отличные от обычных условий (см. ниже), все указанные нюансы должны быть отражены в трудовом договоре.
Особенности трудовых отношений с инвалидами, складывающихся в процессе работы
Статьей 23 Закона о социальной защите инвалидов строжайше запрещено устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условия труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающие их положение по сравнению с другими работниками.
По сравнению с другими работниками инвалиды имеют преимущества, которые установлены законодательно:
Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II группы - не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);
Ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);
Продолжительность ежедневной работы (смены) - в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ);
Право на использование длительного отпуска без сохранения заработной платы - до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Законодателем установлены и более жесткие ограничения в части привлечения инвалидов: к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ), к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ) и к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00). Привлечение данной категории работников к таким работам допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья (ст. 96 ТК РФ, ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов). При этом на работодателя возлагается обязанность в письменной форме ознакомить инвалида со своим правом отказаться от данных видов работ.
Гарантии инвалидам при сокращении численности штата предприятия
Трудовым законодательством в отношении многих категорий работников установлены гарантии при сокращении численности штата предприятия, в том числе и в отношении инвалидов.
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации в числе прочих категорий работников, указанных в ст. 179 ТК РФ, имеют:
Работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
Инвалиды Великой Отечественной войны;
Инвалиды боевых действий по защите Отечества.
Помимо указанных лиц преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата имеют:
1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
Граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
Военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
Граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
Граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
2) инвалиды вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и члены их семей, потерявших кормильца из числа вышеуказанных граждан-инвалидов, если смерть такого гражданина явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча[СНОСКА См. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 29.04.2009, с изм. от 10.11.2009) и Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (в ред. от 23.07.2008).].
Выплаты и льготы инвалидам, установленные законодательством
В целях социальной поддержки инвалидов и способствованию их нормальной жизнедеятельности в Российской Федерации законодательно закреплены следующие меры поддержки инвалидов.
1. Выплаты по различным основаниям (ст. 27 Закона о социальной защите инвалидов): пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью и др.
2. Обеспечение бесплатной путевкой в санаторно-курортные учреждения (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).
3. Льготы по обеспечению жилым помещением (ст. 17 и 28.2 Закона о социальной защите инвалидов).
4. Льготы по оплате ЖКУ (ст. 28.2 Закона о социальной защите инвалидов), стоимости проезда.
5. Льготы по лекарственному обеспечению, обеспечению перевязочными материалами и отдельными изделиями медицинского назначения, протезированию и пр. (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).
6. Организация социально-бытового обслуживания инвалидов (ст. 28 Закона о социальной защите инвалидов, Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»).
7. Внеочередное обслуживание на предприятиях торговли, службы быта, связи и пр. (п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).
8. Иные льготы: например, резервирование мест на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и предоставление парковки на таких стоянках инвалидам бесплатно (ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов).
При использовании инвалидом выплат и льгот необходимо помнить установленные нормами Закона о социальной защите инвалидов следующие положения. Если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с Законом о социальной защите инвалидов уровень их социальной защиты, применяются положения этих правовых актов. Однако если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по Закону о социальной защите инвалидов, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления льготы).
Анализируя вышесказанное, можно сделать следующий вывод. Государство путем установления рассмотренных выше льгот, выплат, компенсаций и иных мер социальной поддержки инвалидов создало целую систему гарантий инвалидам в Российской Федерации. Данная система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки призвана обеспечить инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленна на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Виды гарантий, установленных государством, многочисленны. Однако размер денежных выплат, гарантированных инвалидам, к сожалению, не всегда достигает цели создания условий инвалидам для участия в жизни общества наравне с другими гражданами. Даже с учетом изменений, предоставляющих теперь с нового года право на получение ежемесячных выплат всем инвалидам вне зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности и всех иных мер социальной поддержки инвалидов, предусмотренных законодательством, инвалиды в большинстве случаев относятся к материально необеспеченным и слабозащищенным слоям населения Российской Федерации (см. табл.).
Размеры ежемесячных денежных выплат в зависимости от группы инвалидности и вне зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности, установленные с 1 января 2010 г. (ст. 28.1 Закона о социальной защите инвалидов)
В нашем новом материале расскажем о видах льгот, которыми могут воспользоваться проживающие на территории РФ инвалиды всех групп в текущем 2020 году.
Страховая пенсия по инвалидности
Данный вид пенсии начисляют людям с инвалидностью, которым дали 1, 2 или 3 группу. При этом играет роль страховой стаж независимо от его продолжительности. К слову, причины, приведшие к инвалидности, а также период её наступления не важны. То же самое относится к факту трудоустроенности инвалида.
В 2020 году (с 1 января) ежемесячная страховая пенсия, начисляемая инвалидам 1 группы, равна 11372,50 рубля (без иждивенцев). Пенсия меняется в сторону увеличения при наличии одного иждивенца 13267,92 рублей, двух 15163,34 рубля или трёх 17058,76 рублей.
Инвалидам 2 группы положено 5686,25 рублей. Здесь тоже влияет число лиц, находящихся на иждивении. Если речь идёт об одном человеке, выплата достигнет 7581,67 рубль. Когда есть несколько иждивенцев, начисляют 9477,09 рублей. При увеличении ещё на одного человека страховая пенсия достигает 11372,51 рубля.
Для тех, у кого есть 3 группа, предусмотрено 2843,13 рублей в месяц. Присутствие иждивенца увеличивает эту сумму до 4738,55 рублей. Чем больше иждивенцев, тем выше пенсия 6633,97 рубля и 8529,39 рублей - последняя величина выдаётся за троих иждивенцев).
Социальная пенсия по инвалидности
Назначают такую пенсию гражданам РФ, которые считаются нетрудоспособными.
Индексация пенсий и выплат по инвалидности в 2020 году
Если говорить о текущем периоде, социальные пенсии вырастут на 7%, при этом страховые увеличатся на 6,6%. Что касается социальных выплат, здесь прирост составит 3,8%. Средняя пенсия по нетрудоспособности достигнет 9,7 тысяч рублей.
Дополнительные сведения по выплатам инвалидам
У инвалидов есть возможность пользоваться набором социальных услуг (речь идёт о социальном пакете или НСУ). Но также данные услуги предлагаются в виде денежной компенсации, которая с 1 февраля 2020 года также претерпит изменения в сторону прироста. В частности, дают :
На лекарства 896,57 рублей;
На путёвку в санаторий 138,69 рублей;
На проезд до санатория (электричкой, автобусом, поездом, самолётом) 128,76 рублей.
В целом в этом году равен 1164,02 рубля.
Помимо прочего сотрудники собеса при необходимости могут предоставить следующие услуги :
Уход за человеком с ОВЗ и организацию питания;
Помощь в получении правовой, медицинской, социально-психологической и иных видов помощи (например, натуральных, касающихся трудоустройства, похорон и тд).
Бесплатно получить ту или иную поддержку вправе :
Инвалиды, родственники которых в силу объективных причин не в состоянии осуществлять за ними уход и тд (при этом пенсия получателя услуг со всеми надбавками должна быть меньше прожиточного минимума);
Лица с ОВЗ, проживающие в семье с суммарным доходом ниже минималки, установленной в регионе.
Частичная (неполная) оплата услуг предусмотрена, если инвалид имеет :
Пенсию (плюс надбавки), составляющей 100-150% от действующего в пределах региона прожиточного минимума;
Родственников, не способных заботиться о нуждающемся, причём величина пенсий этих граждан с надбавками также равна 100-150% от регионального минимума;
Семью со среднедушевым доходом, не превышающем 100-150% минималки, начисляемой для проживания в конкретном регионе.
Льготы инвалидам в сфере образования
Обладатели 1 и 2 групп инвалидности могут поступить в любое МОУ, ВПО и СПО вне конкурса. При этом у любого инвалида есть право на стипендию.
Льготы, касающиеся санаторно-курортного лечения
Отправляясь в санаторий вместе с инвалидом 1 группы, сопровождающий (при одобрении собеса) обеспечивается путёвкой (бесплатно). Также ему предоставляется проезд на условиях, действующих для человека с ОВЗ. Примечательно, что в целом неработающие люди с инвалидностью не платят за проезд и отдых в санатории, а работающие получают 50%-ю скидку.
Льготы на лекарства
Не занятые на работе инвалиды 2 группы и лица с ОВЗ (1 группа) получают лекарственные препараты по рецепту на безвозмездной основе (есть утверждённый перечень). Имея 2 группу и работу, либо 3 группу (при отсутствии деятельности) можно претендовать на вычет половины стоимости определённого средства, прописанного врачом.
Транспортные льготы инвалидами-пенсионерами
Городской пассажирский транспорт на льготных условиях осуществляет перевозку детей-инвалидов и тех, ко за ними ухаживает. Инвалиды тоже входят в эту группу. Те и другие могут приобрести проездной билет по специальной льготной цене, которая устанавливается органами власти в каждом регионе.
Социальные льготы для инвалидов - ЕДВ
Напомним, что в 2005 году соц. льготы заменены , то есть ежемесячными денежными выплатами, предусмотренными как для детей-инвалидов, инвалидов, так и для ветеранов. Здесь же обозначены бывшие пленники фашистских лагерей и те, кто пострадал от радиации.
3926,69 рублей (1 группа инвалидности);
2804,28 рубля (дети-инвалиды и 2 группа);
2244,80 рубля (при 3 группе);
Привилегии инвалидов в гражданском и семейном праве
Эксперты подчёркивают, что людей с ОВЗ нельзя дискриминировать по зарплате и другим значимым моментам. Инвалиды 2 и 1 группы должны работать не больше 35 часов в неделю (если они не согласны на иные условия). При этом оплата труда сохраняется в полном объёме.
Плюс, каждый год инвалид имеет право отдыхать 30 дней (не меньше, если считать, что рабочая неделя равна шести дням). Трудиться сверх оговоренного времени, ночью или в выходные сотрудник может по своему согласию и договорённости с работодателем, если на то нет прямого запрета в медицинских рекомендациях (здесь стоит ориентироваться на ИПР).
Льготы по жилищному законодательству
Семьи, в которых на воспитании находятся дети-инвалиды, а также взрослые лица с ОВЗ получают скидку не менее 50% на плату за квартиру, если речь идёт о доме, принадлежащем общественному или муниципальному жилому фонду. Коммунальные услуги оплачиваются с такой же скидкой (тут жилищный фонд не важен).
Ко всему прочему инвалиды и семьи с нездоровыми детьми обладают правом получения участка земли в первую очередь. Территория предназначена для постройки индивидуального жилья, садоводства, ведения дачного и подсобного хозяйства. Отметим, что участок согласно Указу Президента должен представлять собой место, подходящее для жизни инвалида.
Плюс, важно принять во внимание некоторые требования, касающиеся купли-продажи жилых помещений и оплаты услуг. Например, инвалид может всю жизнь проживать в отчуждённом доме (помещении) либо претендовать на другое пространство, соответствующее требованиям жилищного законодательства. Ко всему прочему за инвалидом закреплено право на получение требуемой помощи, питания и материальной составляющей.
Налоговые льготы
Страховые взносы
ИП и ЮЛ с ИП (речь об организациях) имеют возможность в первом случае платить за инвалида 20,2% (по 2012г.), а во втором - 27,1% (с 2013). Эти взносы обязательны, но не в каждом Пенсионном Фонде согласны с такими значениями.
Взносы на травматизм
По отношению к руководителям организаций при необходимости применяется льгота по выплатам, которые начислены сотрудникам-инвалидам 1, 2 или 3 группы. С зарплаты такого работника следует уплатить 60% от страхового тарифа (на это указывает ст. 1 и 2 ФЗ от 21.07.2007 N 186-ФЗ). Стоит знать, что по гражданско-правовому договору выплаты при расчёте величины взносов учитываются только в соответствии с пунктами заключённого договора (см. абз. 4 п. 1 ст. 5 упомянутого выше ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Что касается налога на имущество и землю, принадлежащую организациям, пункт 3 статьи 381 и пункт 5 статьи 395 НК, данные налоги не платят :
Общественные организации инвалидов, где последних не менее 80%;
Организации с уставным капиталом, состоящим на 100% из взносов, сделанных указанными в предыдущем пункте учреждениями (при этом работников с ОВЗ там должно быть хотя бы 50%, а их доля в фонде оплаты труда равна 25% или более);
Организации, собственностью которых владеют общества инвалидов.
Налог на прибыль
Ориентируясь на пункт 1 и подпункт 38 в статье 264 НК, в состав прочих расходов можно внести те, что несут организации-налогоплательщики, предоставившие работу инвалидам и осуществляющие их социальную защиту.
Но для этого половина (либо больше) сотрудников должна быть с инвалидностью, а в среднем из общего объёма зарплат на оплату их деятельности нужно тратить от 25%.
Подчеркнём, что инвалидов, работающих по договорам гражданско-правового характера (например, подряда) или по совместительству нельзя считать вместе с остальными сотрудниками, имеющими группу.
Плюс, оговоренный пункт даёт представление о целях соцзащиты инвалидов. Сюда входят :
Изменение охраны и условий труда в лучшую сторону;
Сохранение и формирование рабочих мест для лиц с ОВЗ, включая тех, кто работает дома или нуждается в специальном оборудовании (монтаж и приобретение последнего не исключены);
Обучение и обеспечение работой инвалидов;
Ремонт, а также создание протезных изделий;
Закупка и обслуживание средств реабилитации (в том числе приобретение собак-поводырей);
Санаторно-курортное обслуживание людей с ОВЗ и их сопровождающих (важно для детей-инвалидов и тех, у кого 1 группа);
Защита прав и интересов граждан с проблемами со здоровьем;
Организация различных мероприятий, способствующих интеграции лиц с ограничениями в общество;
Обеспечение равных возможностей со здоровыми (это же касается сопровождения);
Направление взносов в организации для инвалидов и тд.
Расходы на оплату труда
Работодатель, трудоустроивший инвалида, обеспечен возможностью увеличить расходы на оплату труда. Пункт 23 статьи 255 НК сообщает, что расходы на доплаты гражданам с ОВЗ входят в расходы на оплату труда, которые учитываются при определении прибыли, облагаемой налогом.
Например, если инвалид, подвергшийся воздействию радиации, переводится на другую должность с более низкой зарплатой, нежели была у него до этого, он вправе получить доплату (п. 4 ст. 14 ФЗ от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
НДФЛ
Существует налоговый вычет 3000 рублей с зарплаты, если речь идёт об инвалидах ВОВ, контуженых, увечных или раненых (1, 2, 3 группы) во время защиты РФ или СССР. А вот сумма в 500р. в месяц предусмотрена для инвалидов первых двух категорий (2 или 1) и с детства. детства; инвалидам I и II групп.
НДФЛ не облагаются :
Путёвки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения (не считая туристских), если они куплены на деньги, оставшиеся после оплаты работодателем налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);
Суммы, задействованные на приобретение технических, реабилитационных и других средств помощи для инвалидов (к примеру, слуховые аппараты);
Материальная помощь в пределах 4000 рублей, выданная работодателем инвалидам-пенсионерам (п. 28 ст. 217 НК РФ);
Возмещённая человеку с ОВЗ стоимость прописанных врачом лекарств (не более 4000 рублей, об этом в п. 28 ст. 217 НК РФ).
Транспортный налог
Ставка на одну лошадиную силу для инвалидов и пенсионеров снижается наполовину, если они сами приобретали легковое ТС с мощностью двигателя в целом до 150 л.с. Также в некоторых регионах на этих условиях можно не платить данный налог совсем (если средство передвижения принадлежит инвалиду 1, 2 группы или ветерану ВОВ).
Земельный налог
У инвалидов с детства, ВОВ и обладателей пожизненной 1 или 2 группы (если заключение не ограничивает трудовую деятельность и вынесено до 1 января 2004 года) сумма, не облагаемая налогом на собственную землю, уменьшена на 10000 рублей.
Налог на имущество физических лиц
От его уплаты освобождаются лица с инвалидностью с детства, а также те, у кого 1 и 2 группы.
Госпошлины
При 1 и 2 группе инвалидности можно не вносить пошлину, подавая имущественный иск с суммой ущерба, составляющей меньше миллиона рублей. То же самое актуально для госпошлины «за обращение в суды общей юрисдикции». Льгота в 50% действует для инвалидов 1 и 2 категории на любые услуги нотариуса.
Свод льгот
| Виды льгот | Льготы инвалидам I группы | Льготы инвалидам II группы | Льготы инвалидам III группы | Льготы детям-инвалидам |
|---|---|---|---|---|
| Коммунальные услуги | Скидка 50% | Скидка 50% | Скидка 50% | Скидка 50% |
| Налоговый вычет инвалиду в месяц | 500 - 3000 Р | 500 Р | − | - |
| Налоговый вычет опекуну в месяц | До 12 000 Р | До 12 000 Р | − | 6000 - 12 000 Р |
| Освобождение от налога на один объект недвижимости | + | + | + | + |
| Скидка по налогу на автомобиль, 150 л. с. или меньше | 50% | 50% | 50% | − |
| Скидка на рецептурные препараты и медтехнику | 100% | 50-100% | 0-50% | 100% |
| Бесплатное зубопротезирование | + | + | − | − |
| Бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение | + | + | + | + |
| Бесплатный проезд к месту лечения | Раз в год | Раз в год | − | Раз в год |
| Междугородный транспорт | 50% с 1 января по 15 мая, в остальное время бесплатно один раз в год туда и обратно | − | − | |
| Бесплатный проезд в общественном транспорте | Если плохо видят или не могут передвигаться | − | + | |
| Минимальный отпуск | 30 дней | 30 дней | 30 дней | − |
| Сокращение рабочего времени с сохранением полной ставки | До 35 часов в неделю | До 35 часов в неделю | − | − |
| Возможность работать сверхурочно, в выходные и ночью | Нужно согласие инвалида | Нужно согласие инвалида | Нужно согласие инвалида | − |
| Жилищные льготы | + | + | + | + |
| Бесплатная парковка | + | + | + | + |
| Стоянка под запрещающим знаком | + | + | − | + |
| Освобождение от госпошлины в судах | + | + | − | − |
| Скидка на нотариальные услуги | 50% | 50% | − | − |
| Обслуживание вне очереди для инвалида | + | + | − | + |
| Обслуживание вне очереди для детей инвалида в детсадах и медучреждениях | + | + | − | + |
| Выезд специалиста МФЦ на дом | Бесплатно | − | − | − |
Свод законов
| ФЗ № 181 от 24.11.1995 | «О социальной защите инвалидов» - фиксирует основной перечень финансовых выплат и натуральных льгот, на которые могут рассчитывать люди с ограниченными возможностями. |
| Указ Президента № 1157 от 02.10.1992 | «О мерах господдержки инвалидов». |
| Федеральный Закон № 178 от 17.07.1999 | «О государственной социальной поддержке» - предусматривает порядок получения льгот и условия их реализации. |
| Указ Президента № 685 от 06.05.2008 | «О соцподдержке граждан с инвалидностью». |
| Федеральный Закон № 40 от 25.04.2002 | «Об обязательном страховании владельцев транспортных средств» - гарантирует право инвалидам на скидку при покупке страхового полиса. |
| ФЗ № 166 от 15.12.2001 | «О государственном пенсионном обеспечении» - дает право оформления социальной пенсии. |
| Приказ Министерства труда № 1024 от 17.12.2015 | «О правилах проведения медицинских экспертиз, классификациях и критериях присвоения групп инвалидности». |
| Постановление Правительства № 247 от 07.04.2008 | «О правилах признания лица инвалидом». |
Инвалиды в РФ являются одной из самых защищаемых на законодательном уровне граждан. В том числе и в трудовом отношении.
Помимо того, что как и любой другой гражданин, работающий инвалид, независимо от группы инвалидности, не может быть уволен без причины, сокращен с должности или не принят на работу. Рассмотрим существующие привилегии, гарантируемые государством для инвалидов.
Общая информация
Отпускные льготы
Льготы работающим инвалидам предоставляются и при назначении отпуска.
Согласно Трудовому кодексу, гражданин имеющий инвалидность, имеет право на удлиненный оплачиваемый ежегодный отпуск.
Если все граждане получают, как правило, 28 календарных дней, то инвалиды - 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ). В отношении больничных листов тоже установлена отдельная норма - не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году (согласно п.3 ст. 6 Федерального закона 255-ФЗ от 29.12.2006). В случае, если работник, имеющий инвалидность, заболел туберкулезом, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности.
Отпуск за свой счет без сохранения заработной платы может достигать 60 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).
Если сотрудник получил инвалидность, уже работая в организации, то для получения причитающихся льгот и привилегий, ему необходимо предоставить работодателю документы, подтверждающие статус инвалида. После этого условия сотрудничества будут пересмотрены и переоформлены.
Кроме того, сотрудники получившие инвалидность из-за чернобыльской катастрофы имеют право уходить в отпуск в любое удобное для них время и дополнительно могут взять отпуск в 14 дней, оплачиваемый органами ФСС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Привилегии для инвалидов 2 группы
Работающим инвалидам 2 группы предусмотрены льготы, отличные от положенных другим категориям. Все льготы условно можно поделить на региональные и федеральные. От того, к какой группе принадлежат льготы, зависит источник их финансирования. Соответственно, региональные льготы могут отличаться, в зависимости от субъекта проживания инвалида.
Для инвалидов 2 группы действуют следующие виды федеральных льгот (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ):
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- предоставление необходимых лекарственных средств на бесплатной основе в рамках индивидуальной программы реабилитации;
- льготное получение путевок в санатории;
- 50% компенсация оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и капитального ремонта;
- трудовые льготы;
- обеспечение средствами реабилитации;
- денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты);
- льготы в сфере образования и пр.
Региональные льготы инвалидам устанавливаются законами субъектов РФ и финансируются из соответствующего бюджета. Их перечень лучше уточнять в территориальном отделении соцзащиты или МФЦ. Так, например, в Москве инвалидам полагается бесплатная парковка, а в Санкт-Петербурге бесплатный проезд пригородным транспортом. Льготы по оплате транспортного налога также относятся к ведению субъекта РФ.
Также запрещено выселять инвалидов 2 группы из служебного жилья без предоставления другого им жилья, если такая инвалидность наступила по вине работодателя или при профессиональном заболевании (п. 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).
Стоит отметить, что имеются для данной группы налоговые льготы в виде стандартного вычета НДФЛ в размере 3000 руб. в месяц для военнослужащих и лиц, получивших инвалидность из-за радиационного загрязнения, а для иных инвалидов в размере 500 руб. в месяц (вычет предоставляется как инвалидам 2 группы так и 3 группы). Более того, данная категория инвалидов освобождена от уплаты госпошлина по делам, рассматриваемым в судах (но при условии, что сумма иска менее 1 млн.руб.), а также имеется льгота по налогу на имущество (пп. 2 п. 1, п. п. 2 - 5 ст. 407 НК РФ) и освобождение от уплаты транспортного налога (ст. 356, пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ).
Льготы для третьей группы инвалидности
Работающий инвалид третьей категории по состоянию здоровья не так ограничен, как инвалид второй или первой группы. Однако законодательство учитывает ограниченные возможности гражданина, поэтому устанавливает отдельные льготы и привилегии.
Так, человек может рассчитывать на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года и 3000 руб. в месяц для особых категорий инвалидов, например, инвалиды-чернобыльцы могут воспользоваться таким вычетом.
Инвалид III группы вправе получать налоговый вычет в размере 3000 рублей в каждом месяце налогового периода, при условии, что он из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, РФ или обязанностей военной службы.
Кроме того, может рассчитывать на бесплатный проезд в городском транспорте, что делает максимально удобным перемещение в пределах места проживания.
Освобождаются от уплаты государственных пошлин при открытии своего дела инвалиды ВОВ всех категорий, в частности и третьей. При открытии индивидуального предпринимателя никакие средства с такого человека не взимаются.
Инвалид III группы вправе рассчитывать на жилищные льготы, установленные ФЗ «О социальной защите инвалидов», в частности такие граждане принимаются на учет и обеспечиваются жильем с учетом их состояния здоровья и других обстоятельств, имеют право на компенсацию по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (ч. 13 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Так же как инвалиды других групп, такой гражданин может рассчитывать на обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача и средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.
Как получить льготы в 2020 году
Именно ее необходимо предоставить работающему инвалиду:
- по месту работы;
- в Управление социальной защиты населения;
- иной орган, предоставляющий льготы.
Работодатель обязан принять во внимание справку, согласно которой сотрудник относится к гражданам с ограниченными возможностями, и с ее учетом составить дополнительное соглашение к трудовому договору или новый трудовой договор. Кроме того, на основании справки работодатель берет на себя обязательства по организации достойных условий труда для работника.
Работодатель не имеет права ставить в ночные смены сотрудника с ограниченными возможностями, если последний не выразил на это свое согласие в письменной виде, а также тогда, когда это противоречит медицинским показаниям. В выходные дни и сверхурочно работник-инвалид также вправе не работать на вполне законных основаниях.
Примечательно, что законодательством РФ предусмотрены специальные квоты на места для граждан с ограниченными возможностями.
Размер квот устанавливается региональным законодательством.
Так, если в организации или на предприятии работает более 100 человек, то квота подлежит реализации, среднесписочное количество рабочих мест для инвалидов устанавливается от 2% до 4%. Если же в компании трудится менее 100 человек, то принятие на работу инвалида остается правом работодателя, а не обязанностью.
В случае отсутствия квоты представитель руководства имеет право отказать в приеме на работу на законных основаниях. Если же работодатель не реализовал свое право на квоту при ее наличии, то обязан выплачивать соответствующие налоги и сборы в пользу государства. Исключения - предприятия с вредными или опасными условиями труда.
Инвалид, которого не приняли на работу в организацию, имеющую квоту, имеет право обратиться в суд, не оплачивая государственную пошлину.
Дорогие читатели! 
Инвалидность - такое состояние организма, при котором человек не имеет возможности совершить какую-либо деятельность, полностью или частично. Присваивают ее уполномоченные органы и делят на три группы, каждой из которых присущи определенные заболевания.
Кому положены
Министерство здравоохранения своим приказом разделило все заболевания на несколько видов:
- психические нарушения;
- органов кровообращения;
- пищеварительной системы;
- дыхательной системы;
- языковые, речевые, письменные, вербальные нарушения;
- органов чувств;
- физические уродства.
Но не все болезни вышеперечисленных видов являются основанием для назначения инвалидности.
При вынесении решения о присвоении группы инвалидности специалисты рассматривают основные категории жизнедеятельности претендента:
- возможность самообслуживания, то есть самостоятельное осуществление личной гигиены или другой бытовой деятельности, физиологических потребностей;
- возможность самостоятельно передвигаться, в покое и при движении сохранять устойчивость, пользоваться транспортными услугами;
- ориентация в пространстве, верное восприятие ситуации и окружающей среды, понимание времени и места пребывания;
- общение с окружающими, установление с ними контактов, способность к восприятию и передаче знаний;
- контроль собственного поведения, восприятие социальных норм, умение правильно себя вести;
- возможность обучения в общеобразовательных или специализированных учебных заведениях, потребность в применении при этом вспомогательных средств, способность усвоения и запоминания знаний;
- трудоспособность, то есть возможность осуществления деятельности, выполнение требований к объему и качеству работы.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Параметрами для присвоения второй группы являются выраженные нарушения здоровья и выраженные расстройства в работе организма человека.
Вызваны они могут быть заболеваниями, врожденными дефектами, травмами, которые впоследствии приводят к ограничению жизнедеятельности по одной или нескольким категориям.
Перечень расстройств функций организма для людей со второй группой инвалидности:
- возможность обслуживания своих потребностей с частичной помощью других людей или с использованием специализированных технических средств;
- возможность перемещения с помощью другого лица или специализированных технических средств;
- потребность в использовании при ориентации частичной помощи других людей или вспомогательных специализированных средств;
- общение в социуме с помощью другого человека или с использованием технического специализированного средства;
- контролирование собственного поведения только с помощью постороннего лица, понижение способности к анализу поведения;
- возможность обучения в специализированных учебных заведениях для людей с ограниченными возможностями, на дому по программам специального обучения, с использованием вспомогательных средств;
- вероятность осуществления трудовой деятельности при создании специальных условий.
Итак, для того, чтобы человеку была присвоена вторая группа инвалидности, ему необходимо иметь стойкие расстройства в организме, ограничивающие его жизнедеятельность.
Какие трудовые льготы имеют работающие инвалиды 2 группы
После присвоения группы оценивают степень повреждения функций организма. При этом определяют допустимые для данного гражданина нагрузки, утратил ли он свои рабочие навыки.
Вторая и третья группы являются рабочими. Только лица с третьей группой могут выполнять работу в обычных условиях, но при уменьшении ее объема, тяжести или времени, а со второй в созданных специальных условиях.
Все организации численностью более ста человек должны предоставлять квоту для приема на работу инвалидов. В основном это от двух до четырех процентов от общего количества трудящихся.
Квота устанавливается региональными властями. Если организация не выполнила эти условия, она оплачивает определенную денежную сумму в местный бюджет. Поэтому работодателям выгодно иметь инвалидов в своем штате. Так они освобождаются от ежемесячных выплат и уменьшают налоги.
Во многих крупных городах существуют центры для работы граждан с ограниченными возможностями, например глухих или слепых. Но количество рабочих мест в них ограничено, да и заработная плата оставляет желать лучшего.
Подходящим вариантом для инвалидов является удаленная работа, так они могут самостоятельно распределять свое время, не нужно добираться до места трудоустройства. Как известно, места общественного пользования у нас не всегда удобны для передвижения людей с ограниченными возможностями.
Но и здесь есть существенный минус, ведь при отсутствии официальной работы не выплачиваются страховые взносы и не идет стаж.
Работодатели могут отказать инвалиду второй группы в приеме на работу только в случае имеющихся противопоказаний, прописанных в его документах, которые он обязан предъявить в отделе кадров.
Но какого-то определенного списка противопоказаний не существует, они определяются отдельно в каждом конкретном случае.
По Трудовому кодексу не допускается в отношении людей с ограниченными возможностями:
- отказ в приеме по причине инвалидности;
- беспричинное увольнение;
- сокращение;
- предоставление недопустимых условий труда;
- дискриминация по причине инвалидности.
При приеме на работу с инвалидом должен быть заключен дополнительный договор, в котором прописываются все моменты сотрудничества: длительность рабочего времени (не больше 35-ти часов в неделю, но с сохранением з/платы), необходимые условия для работы.
Рабочее место оснащается дополнительными техническими приспособлениями с учетом нарушенных функций лица.
На сверхурочные и ночные работы, работу в праздники и выходные гражданин может быть привлечен только по своему согласию, которое необходимо оформить письменно. По закону он имеет право отказаться, не боясь последствий.
При наличии показаний по здоровью работник может перевестись на другую, пусть даже менее оплачиваемую работу. Работодатель не вправе чинить ему в этом препятствия и должен осуществить перевод в течение месяца. Но заработок должен остаться прежний.
Если работник имеет показания, по которым его следует перевести на другие виды работ, но отказывается от этого, работодатель может его уволить. Под такое увольнение в основном попадают уже не способные к трудовой деятельности лица.
При сокращении в организации оставить должны наиболее квалифицированных работников. Если квалификация и производительность труда равноценны, то преимущественным правом пользуются, наряду с другими категориями, граждане, получившие профессиональное заболевание или увечье в данной организации.
Отпускные льготы
Лица со второй группой инвалидности (как и с первой) имеют право на более долгий по сравнению с остальными оплачиваемый ежегодный отпуск, в размере 30 календарных дней.
По больничному листу заработная плата тоже сохраняется в течение 30-ти дней. Также они могут раз в год взять дополнительный неоплачиваемый отпуск длительностью до 60-ти дней.
Процедура оформления
Для легализации положенных государством для инвалида второй группы льгот он обязан подтвердить свой статус. Для этого следует пройти медицинскую социальную экспертизу, по результату которой будет выдана соответствующая справка.
Эту справку необходимо предъявить инвалиду по месту работы. Работодатель на основании данного документа составляет трудовой договор и оснащает рабочее место в соответствии с возможностями работника.
Также работодателю можно представить уведомление из налоговой службы о праве получения налогового вычета по НДФЛ. После этого налог будет удержан в сокращенном размере.
Какие документы понадобятся
- паспорт работника;
- справка, подтверждающая инвалидность;
- трудовая книжка.
Присвоение инвалидности не повод закрываться дома и сидеть в четырех стенах. Люди с ограниченными возможностями тоже имеют потребность в общении, которое в том числе можно получить и на рабочем месте. Государство обязывает работодателей принимать их на работу и предоставляет им льготы при трудоустройстве.
В Российской Федерации инвалидам всех групп положены определенные социальные права и льготы, которые направлены на создание в их жизни максимального комфорта и благоприятного проживания.
Так, льготы работающим инвалидам подразумевают выдачу им жизненно-необходимых лекарственных препаратов, предметом быта, а также создание для них оптимальных условий труда, социального и медицинского обслуживания.
В 2018 году права работающего инвалида будут сохранены и предусматривают те же права, которые они имеют на текущий момент. Разберемся теперь, какие льготы имеют инвалиды и кому именно они положены.
Льготы инвалидам
В нашей стране права работающего инвалида полностью аналогичны правам трудовых граждан, которые не имеют никаких физических ограничений. Люди с ограниченными возможностями считаются полноправными участниками трудовых отношений.
Государство России обязано оберегать работающих инвалидов и защищать их от любых неправомерных действий со стороны работодателя. В противном случае последний будет отвечать согласно административному и трудовому кодексу.
Согласно этим кодексам, всем инвалидам положена приемлемая работа, и никто не имеет права отказать им в этом, если на то нет никаких весомых оснований. Также, работающим инвалидам не имеют права отказывать в занимаемой должности.
- Совершеннолетним - достигшим 18-и лет
- Официально занимающим определенную должность
- Имеющим документ, подтверждающий их гражданство
- Имеющим медицинскую справку о присвоении группы инвалидности
Все работающие инвалиды должны иметь специальные заключения о прохождении комиссии, которая признала их недееспособными. Право на работу имеют инвалиды всех групп, без исключения.
Каждого работающего инвалида защищает государство, и именно оно обязано предоставить для него специальное рабочее место.
Какие льготы положены инвалидам и как они изменились за последние годы
Всем инвалидам льготы присваиваются на основании нормативно-правовых актов нашего государства, которые регулируют правила их устройства на работу. Выплаты производятся в зависимости от принятой ставки. Также, инвалиды работающие освобождаются от удержаний с их заработной платы 13% налога.
Какие льготы положены работающим инвалидам:
- Освобождение от уплаты проезда в общественном транспорте
- Большой список (в зависимости от конкретного инвалида) бесплатных лекарственных препаратов
- Бесплатные средства быта, необходимые для комфортной жизни пациента
- Материальные выплаты от работодателей
- Облегченные условия получения определенных документов
- Снижение стоимости жилищно-коммунальных услуг
Льготы работающих инвалидов должны быть полностью соблюдены и составлены соответствующим образом в трудовом договоре с работодателем. Ответственность за правильность оформления этого документа также несет работодатель.
Какие льготы положены инвалидам после принятия на работу:
- Рабочая неделя не должна превышать 35-и часов
- График должен составляться индивидуально для каждого человека, с учетом состояния его здоровья
- Размер заработной платы не должен быть меньше, чем у трудоспособного человека, трудящегося от 40-а и выше часов в неделю
Какие льготы положены инвалидам в 2018 году: важные моменты
Размеры льгот людей с ущемленными физическими возможностями в 2018 году будет зависеть от того, какие льготы имеют работающие инвалиды на текущий момент. Их список остается неизменным.
Льготы имеют инвалиды всех групп, и их перечень учитывает индексацию, а также все изменения, касаемо медицины и социального сектора. Какие льготы у работающих инвалидов будут в следующем году:
- Освобождение от уплаты подоходного налога
- Дополнительная материальная помощь и пенсия
- Отсутствие необходимости уплачивать имущественный налог
- Возможность взять оплачиваемый ежегодный отпуск на 30 дней
- Право взять неоплачиваемый ежегодный отпуск сроком на 60 дней
- Больничный лист на 30 дней
- Получение без очередей путевок в санатории и центры реабилитации
- Освобождение от уплаты налогов при открытие своего дела
- Освобождение от взносов в ПФР и уплаты страховок
- Освобождение от уплаты налога за транспорт
Какие льготы имеют работающие инвалиды в жилищном секторе? Получение земельного участка без очереди, которые можно использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности. Право на владение земельными наделами (только для 1-ой группы инвалидов). А также право на льготное ипотечное кредитование со стороны финансовых учреждений.
Некоторые важные моменты
Какие льготы работающим инвалидам будут положены в 2018 году дополнительно:
- Право на 30 бесплатных поездок в городском транспорте вместе с лицом, которое сопровождает инвалида
- Запрет работодателю на привлечение инвалида к работе в выходные дни и праздники без согласия последнего
Теперь вы знаете, какие льготы имеют инвалиды в трудовом секторе. Но, важно понимать, что для их получения нужно пройти специальную медицинскую комиссию, где выдадут документ, разрешающий инвалиду пользоваться льготами и особыми правами.
Этот документ будет отправлен в Отделение социальной защиты граждан с ограниченными возможностями, где инвалиду подберут работу, либо напрямую к работодателю, который готов принять к себе в штат инвалида.