Психические расстройства
Сколько получают по уходу за ребенком инвалидом. Как получить пособие по уходу за ребенком инвалидом

Сколько получают по уходу за ребенком инвалидом. Как получить пособие по уходу за ребенком инвалидом

В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами — 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия), сообщает pnp.ru .

«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.

Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы, в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.

Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, — сообщил парламентарий. — Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».

По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.

Общие положения

Сегодня на государственном уровне осуществляется поддержка всех социально незащищенных групп населения. Касается это в первую очередь граждан с ограниченными возможностями – .

В случае, если инвалидом является ребенок, то обычно его право на получение соответствующей выплаты реализуется его , родителем или же иным лицом, непосредственно несущим за него ответственность и представляющим интересы.

При этом как само пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю, так и процедура оформления документов, его получение имеет свои особенности, нюансы.

Необходимо будет заранее ознакомиться со всеми особенностями данной процедуры. Она регламентируется специально разработанным действующим по этому поводу законодательством.

Наиболее существенными вопросами, которые стоит рассмотреть заранее, являются следующие:

Что это такое?
Кому положено?
Куда обращаться?

Предварительно рассмотрение данных вопросов позволит избежать большого количества различного рода сложностей и спорных моментов. А также существенно ускорит сам процесс оформления пособия, его получения.

Что это такое

Непосредственно само пособие по уходу за ребенком-инвалидом представляет собой некоторую денежную сумму, которая выделяется государством для поддержания материального благополучия его самого, а также осуществляющего надзор за ним.

Причем размер такой выплаты зависит от большого количества самых разных факторов. Необходимо в обязательном порядке заранее ознакомиться со всеми ними.

Пособие такого типа – одна из мер материальной поддержки. Оформить подобного рода льготу можно только при выполнении определенных установленных законодательством условий.

Важно помнить, что подделка документов, подтверждающих наличие права на получение такого пособия, карается согласно статье Уголовного кодекса РФ.

Кому положено

Используемый сегодня порядок начисления пособия рассматриваемого типа установлен ещё в 2006 году.

Тогда же принятыми различного рода нормативными актами регламентируются и категории лиц, которым полагается выплата рассматриваемого типа.

На данный момент пособие данного типа положено следующим гражданам Российской Федерации:

Отдельно в 2013 году был выпущен нормативно-правовой документ, который закрепляет право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом 1 группы.

Непосредственно под термином «неработающие» подразумеваются лица, которые в силу необходимости осуществления ухода за ребенком инвалидом не имеют возможности осуществить трудоустройство или же предпринимательскую деятельность. А также получать компенсацию за свой труд иным образом.

Под термином «трудоспособный» понимается гражданин, который не утратил физическую и интеллектуальную возможность осуществлять трудовую деятельность.

Также получатель такого рода выплаты не должен быть пенсионером. В некоторых случаях выплата рассматриваемо типа начисляется пожизненно.

Например, пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет может выплачиваться и после достижения этого возраста – если инвалидность присвоена с .

Существует очень большое количество самых разных нюансов, которые непосредственно влияют на сам факт возможности оформления пособия, длительности его получения.

Куда обращаться

Учреждение, которые заведует выплатами рассматриваемого типа, является Пенсионный фонд РФ .

Именно в региональное отделение данного учреждения необходимо будет обратиться в случае возникновения права на получение и необходимости оформления данного пособия.

При этом обращаться следует непосредственно по самого получателя (по месту постоянной ). Требуется собраться все необходимые документы, а также приложить .

По различным причинам возможность самостоятельно посетить такого типа учреждение у опекуна инвалида может попросту отсутствовать.

В таком случае документы и заявление на получение можно будет передать альтернативными способами:

Необходимо при подаче документов через третье лицо в обязательном порядке оформить соответствующим образом специальную доверенность. Без неё документы сотрудниками Пенсионного фонда РФ попросту не будут приняты.

Также необходимо будет приложить документ, удостоверяющий личность доверенного лица. Непосредственно в самом заявлении также требуется отразить факт передачи документов через доверенное лицо.

Как оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Сама процедура оформления пособия по уходу за ребенком-инвалидом включает в себя несколько основных этапов:

Несмотря на относительно простой алгоритм имеются некоторые важные особенности, нюансы.

К наиболее существенным вопросам, рассмотреть которые необходимо обязательно заранее, стоит отнести:

Необходимые условия.
Прилагаемые документы.
Какие сроки.

Особое внимание необходимо уделить условиям оформления и прилагаемым документам. Так как в случае невыполнения требований законодательства само пособие оформить вовсе не будет возможно.

А при отсутствии хотя бы одного необходимого документа весь пакет будет попросту не принят.

Необходимые условия

Для получения рассматриваемого типа пособия необходимо выполнение определенных условий – в первую очередь требуется наличие самого факта инвалидности у ребенка.

Причем он должен быть обязательно подтвержден документально, специальной медицинской экспертизой.

На данный момент возможно получение пособий по уходу за следующими группами лиц:

инвалиды с детства I группы, а также просто инвалиды с детства (иных групп);
инвалид I группы;
инвалид II группы с детства;
инвалиды II группы;
инвалиды III группы.

Максимально подробно все требования к гражданам, желающим получить пособие рассматриваемого типа, освещаются непосредственно в Указе Президента РФ .

При этом величина соответствующей выплаты напрямую зависит от группы инвалидности, а также материального состояния семьи, величины дохода.

Также стоит обязательно заранее рассмотреть обстоятельства, при которых соответствующие выплаты прекращаются.

Подобное возможно в следующих случаях:

Показатели	Описание
Имеет место самого ребенка	или же лица, которое осуществляет уход
Если осуществляющий уход	или же сам ребенок в установленном судом порядке будет признан
Если будет иметь место подтвержденный факт прекращения осуществления ухода	он должен быть в обязательном порядке подтвержден документально
Если осуществляющему уход лицу была назначена	при этом размер самой пенсии, а также её тип никакого значения не имеют
Осуществляющее уход за инвалидом лицо	официально на оплачиваемую работу
Если было назначено ежемесячное пособие по безработице	—
Истек период времени	на который конкретному ребенку присваивали определенную группу инвалидности
В случае когда ребенок достиг 18 лет	и при этом ему не была присвоена I группа инвалидности
Когда самого ребенка поместили в специальное учреждение	для содержания лиц с ограниченными возможностями

Если будет иметь место какое-либо из обозначенных выше событий, то соответствующие выплаты пособия в обязательном порядке должны будут прекратиться непосредственно 1 числа следующего за событием месяца.

Прилагаемые документы

Помимо самого заявления необходимо будет подать в Пенсионный фонд РФ некоторый перечень документов – причем он установлен на законодательном уровне.

Большая часть из этих документов является подтверждением самого факта наличия права на получение выплаты соответствующего типа.

На данный момент в перечень таких документов, который необходимо будет предоставить опекунам и иным лицам, входит следующее:

Показатели	Описание
Паспорт гражданина РФ	с действующей регистрацией в регионе, где планируется дальнейшее проживание и постоянное получение пособия
Заявление	причем в нем в обязательном порядке должна стоять отметка, подтверждающая обязательства по уходу за определенным ребенком
Трудовая книжка	самого заявителя или же её заверенная копия, документы из налоговой службы – подтверждающие отсутствие факта обязательного трудоустройства, а также поступления какого-либо налогооблагаемого дохода (отсутствие пособия по безработице)
Заключение специальной медико-социальной экспертной комиссии	которое подтверждает факт наличия инвалидности – обязательно должен быть отмечен факт необходимости ухода за инвалидом
Если ребенок старше 14 лет	то необходимо будет заявление на получение пособия и от него также
Свидетельство о рождении	самого ребенка-инвалида
СНИЛС заявителя	—
Специальный документ	на котором будут отображены реквизиты в банке – на него будет перечисляться непосредственно сама выплата рассматриваемого типа

Также необходимо помнить о возможности получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет. После того, как он становится старше 3 лет, выплата данного типа попросту отменяется.

Какие сроки

Согласно действующим на территории законодательным нормам, длительность рассмотрения документов на получение рассматриваемого типа пособия составляет не более 10 дней.

Но в некоторых случаях данный срок может быть продлен – до 3 месяцев.

Возможно это в случае:

После того, как будет вынесен положительный результат непосредственно по рассмотрению заявки и всех документов, необходимое количество средств будет перечислено 1-го числа следующего месяца.

При этом средства за прошлые периоды не начисляются – как в случае с выплатами на ребенка иного типа.

Порядок начисления в Москве

Сегодня выплаты рассматриваемого типа полагаются всем гражданам РФ, которые удовлетворяют обозначенным в действующем законодательстве требованиям.

Но при этом размер выплат зависит от нескольких факторов. В том числе от региона регистрации получателя. Так, на данный момент законодательством установлены фиксированные выплаты рассматриваемого типа пособий.

Но на региональном уровне величина такой выплаты может быть изменена в большую сторону – путем формирования соответствующего законодательного акта.

При этом размер соответствующего вида компенсации обязательно не должен быть ниже, чем установленный на уровне федерального законодательства.

Всем желающим получить пособие рассматриваемого типа необходимо будет в обязательном порядке заранее рассмотреть следующие основные вопросы:

от чего зависит размер;
пример расчета.

От чего зависит размер

Сегодня непосредственно самом ребенку-инвалиду в обязательном порядке назначается пособие. Причем размер его зависит от присвоенной группы инвалидности.

До самого 01.04.16 г. установлены следующие величины пособий с учетом этого момента:

При этом ежегодно, 1 апреля, осуществляется индексация выплаты данного типа. Причем обычно коэффициент такой индексации составляет не менее уровня инфляции.

Лишь в последний год размер индексации был установлен на минимальном уровне. Основная причина тому – сложное экономическое состояние страны и наличие дефицита бюджета.

Сегодня ПФР осуществляет выплаты без наличия заявления, в автоматическом режиме следующие выплаты на детей-инвалидов:

Пример расчета

На сегодняшний день величина рассматриваемого типа выплаты не требует расчета, она устанавливается на законодательном уровне.

Но в некоторых отдельных случаях размер пособия по уходу за ребенком необходимо рассчитать. Например, если его опекун, родитель, официально трудоустроен и берет дни на работе для осуществления ухода.

Сегодня законодательство устанавливает необходимость предоставления для осуществления ухода за ребенком-инвалидом 4 дня в году. Оплачиваются данные дни в стандартном размере.

Расчет осуществляется следующим образом:

Высчитывается средняя заработная плата за один день.
Умножается на количество дней ухода.

При этом работник имеет право на свое усмотрение брать такие дни или же отказать от льготы рассматриваемого типа.

Пример

Иванова Мария получает заработную плату в размере 20 тыс. рублей. Она соответствующим образом оформила заявление на получение нескольких дней по уходу за ребенком.

И при этом в соответствии с законодательством необходимо будет выплатить ей пособие.

Процесс расчета осуществляется следующим образом:

(250 тыс. рублей/12 месяцев)/29.3=0.711 тыс. рублей

В результате величина среднего дневного заработка составляет всего 711 рублей.

За 4 дня ухода за ребенком-инвалидом размер выплаты составит:

711 × 4 = 2 844 рубля

Видео: четыре дня по уходу за ребенком-инвалидом

Особые нюансы

При этом непосредственно сама процедура расчета, а также начисления имеет некоторые важные нюансы, особенности.

Со всеми ними необходимо будет ознакомиться обязательно заранее. Это позволит избежать возникновения различного рода сложностей и спорных моментов.

К наиболее существенным стоит отнести:

Показатели	Описание
В случае смены места жительства ребенка и его опекуна выплата в обязательном порядке будет приостановлена	необходимо будет предоставить в пенсионный фонд по новому месту жительства некоторые документы и тогда выплата возобновится с 1 числа следующего месяца
В случае неполучения пособия по уходу за ребенком инвалидом	возможна его выплата при предоставлении соответствующих документов (но не более, чем за последние 3 года)
Если компенсация выплачена не была по причине смерти ребенка	то получить её все равно возможно будет на основании специально оформленного заявления
Если лицо, которое осуществляло уход, умерло или же было признано пропавшим без вести	то выплата все равно будет осуществлена в соответствии с действующими в законодательстве нормативами

Следует учитывать все нюансы и особенности получения выплаты рассматриваемого типа.

Законодательная база

Сегодня основополагающим законом, регулирующим основные моменты, непосредственно связанные с получением пособий опекунами инвалидов, является Федеральный закон .

В него входят следующие основные разделы:

Следует уделить внимание всем разделам данного нормативно-правового документа.

Более 11 500 человек подписали обращение к президенту России Владимиру Путину с просьбой повысить размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом. Документ на сайте change.org.

«Размер этого пособия на настоящий момент — 5500 рублей, — отмечает автор петиции, мать ребенка-инвалида Светлана Штаркова . — Можно ли прожить взрослому человеку на эти деньги сейчас? Хотя бы платить за жилье, покупать продукты, лекарства? — Нет конечно. А о каком-то отдыхе и развлечениях речь не идет вообще. В итоге родители детей-инвалидов становятся «иждивенцами» своих детей и живут на их пенсию, которая на настоящий момент составляет 12082.06 руб».

По словам автора обращения, после рождения ребенка-инвалида один из родителей, чаще всего мать, вынужден оставить работу. К тому же многие мужчины в таких случаях покидают семью, оставляя супруге обязанности по уходу. Между тем, тяжелый труд по воспитанию ребенка-инвалида фактически оплачивается на уровне ниже минимальной оплаты труда, и планов повышения этого пособия нет, несмотря на то, что другие соцвыплаты заметно увеличиваются.

«Мы отлично понимаем, что пособие по уходу за инвалидом не является зарплатой, а лишь частичной компенсацией от государства в счет утерянного заработка, — говорится в обращении к президенту. — Однако мы просим принять во внимание, что для очень многих семей это пособие — единственный доход, на который люди вынуждены существовать, при этом родители детей-инвалидов не могут быть названы безработными или тунеядцами, ибо они выполняют очень важную социальную функцию».

«Мы просим как минимум приравнять выплату по уходу за инвалидом к МРОТ (минимальному размеру оплаты труда), и в дальнейшем соответствующем образом ее ежегодно индексировать», — заявляют родители детей-инвалидов.

«Я одна воспитываю двоих маленьких деток, один на инвалидности, ребенка приходится постоянно водить по больницам на разные процедуры, ездим в реабилитационные центры, — рассказала в комментариях к петиции одна из матерей. — О работе тут не может быть и речи. Никто не соглашается держать такого работника, при устройстве на работу, как только узнают что есть ребенок-инвалид, сразу отказывают.

В итоге мы втроем живем на пособие и пенсию сына. А ведь ребенку-инвалиду нужно намного больше, чем обычным детям. И мама такого ребенка тоже хочет кушать, а еще маме нужно поддерживать свое здоровье, но на это уже не хватает денег».

Как рассказала Светлана Штаркова порталу Милосердие.ru, надеяться на успех петиции ей позволяет то, что повышение размера этого пособия в 2008 году с 500 до 1250 рублей было предпринято после аналогичного обращения, которое она тогда разместила на своей странице в Livejournal, собрав всего около 2,5 тысяч подписей. Следующая индексация, в 2013 году, увеличила размер пособия до установленного тогда на уровне 5500 рублей МРОТ.

По словам автора петиции, сбор подписей позволяет в первую очередь привлечь к проблеме внимание общества и СМИ, что в дальнейшем и оказывает влияние на принятие решений. В ближайшее время обращение будет направлено адресату, однако сбор подписей продолжится и после этого.

В конце 2017 года был принят о повышении минимального размера оплаты труда до уровня, привязанного к размеру прожиточного минимума. С 1 января 2018 г. МРОТ установлен в размере 85% от прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2017 года, что составляет 9489 рублей. С 1 января 2019 г. он будет равняться прожиточному минимуму за второй квартал предыдущего года.

Когда в семье ребенок-инвалид, то средств всегда не хватает, и родители хотели бы знать, как оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом, каким в 2017 г. будет размер выплат и какие нужны документы.

Ежегодно, и в том числе в 2017 г., Федеральный и региональные бюджеты формируются с учетом выплат на детей-инвалидов. Эти выплаты регламентируются такими законодательными актами:
Законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ ;

Все эти акты дают возможность облегчить участь самих нездоровых детей и их семей, выплаты осуществляются в таких видах:
пенсий;
пособий;
единовременных выплат;
различных льгот;
помощи в натуральном виде (набор социальных услуг – НСА).

Кроме самих детей-инвалидов, на получение выплат имеют право и те, кто за такими детьми ухаживает (размер зависит от степени родства). Характер заболевания или врожденного дефекта, приведшего к инвалидизации, может потребовать особого питания, специальных средств и медтехники.
Такие продукты, медпрепараты, протезы, коляски и пр. выдаются бесплатно в счет НСУ, что тоже существенно снижает финансовую нагрузку на семейный бюджет.
Размер НСУ в денежном эквиваленте составляет 995 руб. 23 коп., и при желании НСУ может выплачиваться родителям в рублях, а не в натуральном виде.
Пенсия больного ребенка, которому присвоен статус инвалида, в 2017 г. составляет 11903, 51 руб., а после индексации станет 12213 руб. Кроме этого, положена выплата ежемесячного пособия (ЕДВ) в размере 2536,65 руб. с учетом инфляционной корректировки. Пенсии и пособия имеют адресный характер.
Категория «ребенок-инвалид» не имеет градации на группы инвалидности, эти различия начинают присваивать после достижения больным ребенком возраста 18 лет, и в зависимости от тяжести состояния будет классифицирована 1-я, 2-я или 3-я группа. Пока же ребенок несовершеннолетний, ему могут дать категорию инвалида сроком на 1 год, 2 года или 5 лет, или же до достижения им 18-летия.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы
Но не всякому, кто состоит при ребенке-инвалиде, положено пособие по уходу, а только тем, кто:
трудоспособен по возрасту и состоянию здоровья;
не получает пенсию;
не состоит на учете как безработный и не получает пособие по безработице;
не подрабатывает и не является ИП.

При этом не имеет значения, вместе или отдельно с ребенком-инвалидом проживает тот, кто за ним смотрит.
Необходимые документы для назначения выплат
Перечень документов, которые необходимо предоставить в ПФ РФ для назначения выплат по уходу за несовершеннолетним инвалидом, выглядит таким образом:
заявление от лица, состоящего при несовершеннолетнем инвалиде (упоминание своего адреса проживания и указание даты, с которой начат уход, обязательны);
заявление от законных представителей ребенка-инвалида – родителей, опекунов, усыновителей, или самого инвалида, если ему уже исполнилось 14 лет, и он в состоянии писать, то есть дееспособен;
справка о том, что ранее подобная выплата не назначалась;
документ из службы занятости об отсутствии пособия по безработице;
выписка из заключения МСЭ о признании ребенка инвалидом (предоставляется МСЭ);
паспорт и трудовая книжка лица, ухаживающего за ребенком-инвалидом;
если уход будет осуществляться учеником или студентом в свободные от учебы часы, то нужно согласие ООП и одного из родителей, а также справка из учебного заведения об очной форме получения образования.

Если какие-либо бумаги уже есть в деле ребенка-инвалида, то повторное предоставление тех же документов не потребуется.

Важно знать, что уход за ребенком-инвалидом зачтется в трудовой стаж лица, осуществляющего уход – государство расценивает это как работу.
Порядок выплат
Подавший документы на получение выплат по уходу за несовершеннолетним ребенком в статусе инвалида может рассчитывать на получение средств с месяца, которым датировано заявление, при условии, что был подан полный перечень бумаг.
Выплаты по уходу присовокупляются к пенсии ребенку-инвалиду, и производятся одновременно.
Пособие назначается на период, ограниченный документом МСЭ на присвоение инвалидности.
При изменении условий лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5-ти дней уведомить местное отделение ПФ РФ об этом, иначе те средства, которые будут переплачены, придется вернуть (если уход прекращен, ухаживающий приступил к официальной трудовой деятельности, стал пенсионером по возрасту или ин.).
В каком размере получаются выплаты?
Если человек еще не стар и полон сил, но вынужден находиться постоянно с очень больным ребенком, осуществляя уход, то в 2017 г. ежемесячная выплата будет составлять:
5500 руб., если ухаживает родитель, опекун, усыновитель;
1200 руб., когда уход осуществляет иное лицо – сиделка, сестра, тетя и пр.

Эти выплаты являются фиксированными суммами, поэтому не стоит рассчитывать на то, что они будут проиндексированы.
Оформление пособия по почте
Бумаги на оформление пособие по уходу за немощным ребенком можно оформить и посредством почтового отправления.
Дата обращения в этом случае начинает отсчет не по числу, указанному в заявлении, а по дате на почтовом штемпельном оттиске.