Инвалиды в трудовом кодексе российской федерации. К химическим противопоказаниям относятся

Работник-инвалид относится к категории, которая нуждается в защите и дополнительных гарантиях со стороны работодателя. Рабочие места таких работников должны быть оборудованы соответствующим образом и квотируются с соблюдением определённых требований. Существуют и особые правила приёма и увольнения людей с ограниченными возможностями.

Какими нормативными актами регулируются права работника-инвалида

Организация, принимающая в свой штат инвалида, должна оформить все документы в соответствии с требованиями действующего законодательства. Человек не обязан предоставлять работодателю справку, подтверждающую наличие у него группы инвалидности, и сообщать о том, что у него имеются ограничения по труду. Но в таком случае он будет принят на общих основаниях.

Самые лучшие работники - предприимчивые сотрудники. Их переполняют новые идеи, они готовы много работать и брать на себя ответственность. Но они же и самые опасные - рано или поздно решают работать на себя. В лучшем случае просто уйдут и создадут свое дело, в худшем - прихватят вашу информацию, пул клиентов и станут конкурентами.

Если Вы уже являетесь подписчиком журнала «Генеральный Директор», читайте статью

Если же справка о состоянии здоровья прилагается к пакету документов, то организация обязана предоставить человеку все льготы, которые гарантируются на законодательном уровне. Если же инвалидность не подтверждена документально, работник не будет отнесён к льготной категории граждан.

Одним из основных документов, содержащих требования, в соответствии с которыми должен приниматься на работу инвалид, является Трудовой кодекс РФ. В ст. 92, 94, 96 ТК РФ содержатся положения, регламентирующие продолжительность рабочего дня для людей с ограниченными возможностями здоровья, в ст. 99 ТК РФ – положения о работе в сверхурочное время, а в ст. 113 ТК РФ – о работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Работник-инвалид имеет также право на льготы, касающиеся длительности отпуска без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ).

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вступивший в силу 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, регламентирует правила приёма на работу инвалидов. Этот нормативно-правовой документ является гарантом обеспечения таким людям возможностей, равных со здоровыми людьми, в нём отражена политика государства в области социальной защиты данной категории граждан.

О порядке трудоустройства сказано в положениях следующих документов:

1. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 ноября 2010 г. N 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности…».
2. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. N 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 июля 2015 г. N 528н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида…»

Куда может трудоустроиться работник-инвалид

Нормативно-правовыми актами нашей страны устанавливается, что инвалид – это человек, который должен быть социально защищён, так как он имеет ограниченные возможности вследствие наличия стойких функциональных нарушений в состоянии здоровья. Государство предоставляет определённые гарантии работникам-инвалидам.

Основным нормативно-правовым актом, прописывающим права инвалидов, является Федеративный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.

Этот документ содержит положения о том, как осуществляется регулирование государством приспособления лиц с ограниченными возможностями здоровья к измененным условиям жизни:

• за что отвечает тот или иной орган государственной исполнительной власти;
• по каким правилам осуществляется присвоение человеку группы инвалидности;
• как проводится медико-социальная экспертиза;
• какие социальные гарантии предоставляются инвалидам.

В статье 20 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится, что за обеспечение занятости инвалидов ответственны государственные органы.

Чтобы добиться реализации положений данного закона, субъекты Российской Федерации должны устанавливать квоту на организацию рабочих мест для граждан, имеющих различные группы инвалидности и ограничения по труду.

Такая квота обязательна для организаций, штат которых превышает 100 сотрудников (в соответствии со ст. 21 ТК РФ). Размер квоты – 2-4 % от среднесписочного количества работников.

Если на предприятии квота не установлена, и возможность трудоустройства инвалидов не рассматривают, то оно может быть привлечено к административной ответственности, которую предусматривает ст. 5.42 Кодекса административных правонарушений. Руководителю придётся заплатить штраф в размере пяти – десяти тысяч рублей.

К гражданам, имеющим инвалидность, при трудоустройстве предъявляются определённые требования. Они должны:

• предоставить документ (медицинское заключение) о наличии группы инвалидности;
• предоставить «Индивидуальную программу реабилитации инвалида».

Трудовой договор с инвалидами заключается такой же, как и со здоровыми людьми, однако в нём должны быть оговорены следующие условия:

• каким должно быть рабочее место такого работника;
• каковы его обязанности (в соответствии со штатным расписанием);
• как и в каком размере начисляется зарплата (согласно ст. 36 ТК РФ);
• какой должен быть график работы;
• каков характер деятельности;
• на какой срок заключается договор;
• какие социальные гарантии предоставляются.

В трудовом договоре должно быть представлено описание работы, на которую устраивается и.нвалид, в соответствии с требованиями ст. 282 ТК РФ (является ли она основной или дополнительной).

Кроме того, следует оговаривать условия возмещения затрат, если человек в процессе работы использует личное имущество (в соответствии с требованиями ст. 188 ТК РФ).

Устанавливается и величина компенсационных выплат, полагающихся работнику-инвалиду при увольнении раньше истечения срока действия трудового договора (согласно ст. 279 ТК РФ).

Как принять на работу инвалида

Человек, имеющий инвалидность, узнав о вакансии, может сам прийти в отдел кадров. Иногда таких людей направляет на предприятие центр занятости населения в соответствии с существующей квотой.

Кадровый работник в первую очередь должен оценить, может ли быть допущен кандидат к работе в соответствии с его состоянием здоровья. Отказывать в трудоустройстве без объективных причин организация не имеет права и за неправомерный отказ несёт ответственность (это могут быть штрафные санкции или выговор).

Тех лиц, которых направляет центр занятости (в соответствии с установленной квотой), работодатель обязан трудоустроить, даже если он этого не хочет. Квоты выделяются предприятиям, штат которых больше 100 сотрудников.

Чтобы заключить трудовой договор с работником-инвалидом, необходимо, чтобы он предоставил пакет документов. Этапы трудоустройства при этом следующие:

• написание заявления;
• составление трудового договора;
• издание приказа;
• знакомство с внутренними стандартами предприятия, должностными обязанностями, трудовой дисциплиной (проведение инструктажей);
• оформление карточки Т2 и заведение личного дела;
• занесение записи в трудовую книжку.

В соответствии с законом, лица с ограниченными возможностями здоровья могут работать по совместительству. Но в этом случае они будут приниматься в штат на общих основаниях, при этом рабочее время работника-инвалида не сокращают. Льготы он может получить только на основном месте работы.

Какие особенности имеет работник-инвалид в зависимости от группы инвалидности

При трудоустройстве соискатель в обязательном порядке должен предоставить справку, подтверждающую наличие инвалидности. Тогда он сможет претендовать на получение льгот, которые гарантированы государством. Справка выдаётся Медико-социальным бюро и оформляется по утверждённой Минздравсоцразвития РФ форме (приказ № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности» от 24.11.2010 г.). В справке, как и в Индивидуальной программе реабилитации, должна быть указана группа инвалидности и то, какие ограничения к труду имеет человек.

В зависимости от накладываемых ограничений, различают три степени. Для каждой категории характерны определённый режим, график работы и требования к условиям осуществления трудовой деятельности. Отнесение к одной из этих категорий осуществляют в соответствии с группой инвалидности.

1. Первая степень ограничения – человек может трудиться в таких же условиях, что и все остальные сотрудники, но квалификацию его нужно снизить. Напряжённость тоже не должна быть высокой, как и объём выполняемых работ. Иногда такая степень подразумевает, что человек не может работать по своей профессии, но способен выполнять низкоквалифицированные работы, при этом условия труда ему изменять не требуется.
2. Вторая степень подразумевает, что соискатель может трудиться только в определённых условиях, используя при этом вспомогательные технические средства. Если организация принимает на работу лиц, относящихся к этой категории, она должна обеспечить создание всех необходимых для таких граждан условий.
3. Третья степень ограничения к труду. К этой категории относят людей, которые могут выполнять несложные работы, но не самостоятельно, а с чьей-либо помощью, а также тех, кто имеет нарушения функций организма и вследствие этого не может осуществлять трудовую деятельность.

Работник-инвалид 1 группы и работник-инвалид 2 группы могут претендовать на щадящий режим труда и отдыха, так как эти льготы гарантированы государством. Продолжительность рабочей недели для данных категорий граждан не должна превышать 35 часов. Каждый год людям с инвалидностью любой группы полагается оплачиваемый отпуск, длительность которого не должна быть меньше 30 дней.

Работник-инвалид 3 группы, помимо этого, имеет право на неоплачиваемый отпуск сроком до 60 дней. Трудовой кодекс гарантирует право лиц с третьей группой инвалидности на отказ от осуществления трудовой деятельности в условиях, отличающихся от нормальных. Своё согласие на такую работу они должны дать в письменном виде.

Работодатель, принимая на работу инвалида, обязан изучить его Индивидуальную программу реабилитации. Если в ней нет рекомендаций, какие льготы полагаются кандидату, то он может работать в обычных условиях.

Если же программа содержит информацию об ограничениях к труду, то возможность принятия человека на работу зависит от их степени.

Если степень ограничения к труду третья, но инвалид не является полностью нетрудоспособным, предприятие может его трудоустроить, создав подходящие ему условия.

Если компания откажется принять на работу инвалида

Как правило, организации неохотно берут на работу лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья. Статья 3 ТК РФ говорит о том, что ограничения на труд разрешены, если человеку с инвалидностью необходима социальная защита.

Право на труд может быть ограничено в том случае, если осуществление какой-либо деятельности человеку-инвалиду строго противопоказано.

Причины, которые предприятия указывают при отказе в трудоустройстве инвалида, чаще всего следующие:

1. Отсутствие вакансий, на которые мог бы претендовать инвалид, и возможности создания таких рабочих мест из-за недостаточного финансирования.
2. Боязнь, что человек не будет справляться с обязанностями, предусмотренными должностной инструкцией, а уволить его невозможно.

Если вопрос об увольнении работника-инвалида будет решаться в суде, работодателя обяжут восстановить его в должности. В большинстве случаев судебные органы встают на сторону сотрудника, так как нарушается его право на труд.

Если организация отказала инвалиду в устройстве на работу без объективных причин, то она может понести административную ответственность в виде уплаты штрафа, размер которого составляет пять – десять тысяч рублей.

Следует сказать, что правительство нашей страны принимает различные меры, направленные на то, чтобы лица, имеющие инвалидность, могли комфортно себя чувствовать в обществе, устраивать свою жизнь, работать и иметь достойный заработок.

Какие условия труда работников-инвалидов должен обеспечить работодатель?

Работодатель должен оснащать рабочие места для инвалидов специальным образом, учитывая степень ограничения к труду. Требования к организации условий труда для данной категории граждан содержатся в Приказе Минтруда РФ № 685н от 19.11.2013 г. Следует понимать, что количество вакантных рабочих мест для инвалидов может быть разным.

О требованиях к помещениям, в которых могут трудиться лица с ограниченными возможностями здоровья, сказано в Постановлении Главного государственного санитарного врача России от 18.05.2009 г. N 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09».

Пункт 4.15 этих правил говорит о том, что постоянное рабочее место таких людей не должно находиться в подвалах или помещениях цокольных этажей. Кроме того, освещение должно быть естественным, а воздухообмен – достаточным.

Объём рабочего помещения работников-инвалидов должен быть минимум 15 м3, площадь – не меньше 4,5 м2, высота потолков – от 3,2 м. Сюда не входят: площадь, занимаемая технологическим оборудованием, проходы, проезды, места временного хранения товарно-материальных ценностей, готовых к отгрузке товаров. Эти требования содержатся в пункте 4.16 Санитарных правил. Согласно пункту 4.19 этих правил, пол рабочего помещения не должен быть холодным, а его покрытие – скользким.

Пункты 5.1-5.5 данного документа предписывают требования к организации помещений, предназначенных для отдыха работников-инвалидов:

1. На одного человека приходится 0,3 м2, исходя из этого вычисляют общую площадь комнаты, которая не должна быть меньше 12 м2 и зависит от сферы деятельности предприятия. Комнаты отдыха должны быть удалены от производственных цехов не более чем на 75 м.
2. Помещения, предназначенные для отдыха, оборудуются удобной мебелью. Кроме того, необходимо предусмотреть возможность отдохнуть лежа.

Также компания должна иметь:

• столовую, кафе, буфет или комнату приёма пищи, при этом человек должен иметь возможность разогревать еду;
• здравпункт, который предполагает наличие квалифицированного медицинского сотрудника, помещения для проведения процедур и комнаты, куда можно поместить работника-инвалида, если его самочувствие сильно ухудшится.

Ежедневно по окончании рабочего дня необходима влажная уборка производственных и бытовых помещений.

Специальное рабочее место работодатель должен оборудовать в соответствии с тем, какие нарушения здоровья имеет сотрудник, чтобы работать ему было комфортно. Например, плохо видящий человек нуждается в установке видеоувеличителей, луп, адаптированных дисплеев. Ему понадобятся принтер для печати крупным шрифтом, звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура. Средства для письма выполняются шрифтом Брайля.

Если инвалид передвигается в коляске, то места в помещении для того, чтобы проехать и развернуться, должно быть достаточно. Рабочие столы тоже должны быть специальными: необходимо, чтобы рабочая поверхность могла быть установлена под разными наклонами, а отдельные части – на разной высоте. Каждый регион РФ устанавливает сам, сколько оборудовать на предприятии специализированных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Существует Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, утверждённый постановлением № 150 Минтруда РФ от 08.09.93 г, овладев которыми человек с инвалидностью имеет больше шансов трудоустроиться. Данный перечень включает примерно 200 профессий, обучение которым рекомендуется инвалидам. Тем не менее они могут быть приняты на работу, имея и любую другую профессию.

Какие предусмотрены гарантии и льготы работнику-инвалиду и работодателю

Какие льготы положены работнику-инвалиду? Данную информацию содержит ТК РФ и ФЗ № 181. Претендовать на их получение может человек, имеющий справку, которая подтверждает наличие у него функциональных нарушений.

Информация о том, когда была выдана справка об Индивидуальной программе реабилитации, а также о льготах, гарантированных сотруднику, заносится в его личную карточку формы № Т-2 (в раздел 9).

Для работника-инвалида предусмотрены следующие льготы:

1. Ежегодный отпуск.

Продолжительность оплачиваемого отпуска для здоровых людей равна 28 календарных дней, предоставляется он ежегодно. В ст. 23 ФЗ от 24.11.1995 г. N 181-Ф3 «О соцзащите инвалидов в РФ» сказано, что если человек имеет ограниченные возможности здоровья, то продолжительность его отпуска не может быть меньше 30 календарных дней. Следует отметить, что ежегодный отпуск сотруднику-инвалиду полагается увеличенный, даже если он не имел инвалидности в течение всего года.

При увольнении человека компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается с учётом времени получения инвалидности. К примеру, если человек несколько месяцев в начале рабочего года был ещё здоров, а потом получил группу инвалидности, то за первый период компенсация будет рассчитываться из расчёта, что продолжительность отпуска составляет 28 календарных дней. Период с момента признания инвалидности рассчитывается исходя из того, что отпуск работнику-инвалиду полагается 30 календарных дней.

2. Отпуск за свой счёт.

Человек, имеющий инвалидность, имеет право требовать предоставления ему дополнительного отпуска без сохранения заработной платы. Продолжительность такого отдыха может быть не более 60 дней в год (календарных). Основанием для предоставления отпуска за свой счёт является заявление работника-инвалида (согласно статье 128 Трудового Кодекса).

Когда может быть предоставлен дополнительный отпуск работнику-инвалиду? Время согласовывается обеими сторонами, так как ТК РФ защищает интересы не только работников, но и работодателя.

3. Сокращённый рабочий график.

Инвалиды I и II групп могут трудиться не больше 35 часов еженедельно. Заработная плата при этом начисляется по полному тарифу. Продолжительность рабочего дня инвалида устанавливается на основании выданного ему медицинского заключения.

Существует специальная форма отметки сокращённого рабочего графика в табеле (№ Т-12 или № Т-13), применяется также сочетание букв «ЛЧ» или цифровой код «21».

4. Сверхурочная работа.

Работодатель может привлекать работника-инвалида к выполнению сверхурочных работ, оставлять в ночные смены, вызывать на работу в выходные и праздничные дни только при его согласии. Необходимо также, чтобы это не было противопоказано человеку, что указывается в Индивидуальной программе реабилитации.

Если в этом документе говорится о том, что инвалиду запрещено выполнение сверхурочных работ, то руководитель не может требовать от него большего, вызывать на работу в выходные дни или ночью.

Ограничения к труду указывают только в ИПР, поэтому если человек предоставил работодателю лишь справку о состоянии здоровья, он может быть привлечён к выполнению сверхурочных работ, но обязательно с его согласия.

5. Выплаты больничных для инвалида.

Если человек вследствие болезни или травмы утратил работоспособность, то ему оплачивается больничный лист за всё время его болезни, пока он не выйдет на работу, или не будет установлена инвалидность.

Лицам же с ограниченными возможностями здоровья в случае их болезни пособие начисляется по другим правилам. В соответствии с законом, если работник-инвалид уходит на больничный, то пособие ему будет выплачиваться не более чем в течение 4 месяцев подряд или 5 месяцев в сумме за год. Это не касается случаев заболевания туберкулезом.

Выплаты работникам-инвалидам, утратившим работоспособность вследствие заболевания туберкулезом, осуществляются в течение всего периода болезни до полного их выздоровления или до присвоения им другой группы инвалидности из-за данного недуга.

Пособия по болезни для лиц с ограниченными возможностями здоровья рассчитывают так же, как и обычным сотрудникам.

Для работодателей, принимающих на работу инвалидов, существуют определённые преимущества. Они полагаются:

• общественным организациям, в которых 50 % сотрудников – лица, имеющие ограничения к труду, при этом фонд их заработной платы составляет не менее 25 % от всего фонда оплаты труда;
• компаниям, у которых частью уставного капитала являются сборы общественных организаций граждан с ограниченными возможностями.

Согласно статье 149 Налогового кодекса, льготы могут быть предоставлены на налог на имущество и на землю и только тем предприятиям, которые принимают участие в деятельности общественных организаций инвалидов. Если ½ штата составляют работники-инвалиды, и фонд их оплаты труда больше 25 %, то указывать величину дохода можно меньше на ту сумму, которое предприятие затратило на обеспечение социальных гарантий данной категории граждан.

Нормативно-правовые акты, касающиеся социального страхования, предусматривают льготы для организаций, в которых трудятся инвалиды. При этом не имеет значение, какова сфера деятельности предприятия, и сколько человек с ограниченными возможностями здоровья трудится на нём. Если в штате есть работник-инвалид, взносы страховые отчисляются по более низким тарифам.

Предприятие также может получить налоговый вычет на работника-инвалида.

Тем не менее государство предоставляет не так много льгот предприятиям, принимающим на работу граждан с инвалидностью, поэтому стимула трудоустраивать их у работодателей нет. Как правило, расходы, связанные с необходимостью оборудования рабочих мест для людей этой категории, компенсируются не полностью, и это основная причина нежелания сотрудничать с инвалидами.

Что должен предпринять работодатель, если работник стал инвалидом

Если сотрудник получил инвалидность, следует узнать, хочет ли он продолжать трудовую деятельность, и изучить его Индивидуальную программу реабилитации.

Вариант 1.Работник-инвалид увольняется.

Если человеку присвоили первую группу инвалидности, у него ограничения к труду 3 степени, и он не может продолжать трудовую деятельность, то основанием для расторжения трудового договора может стать признание сотрудника недееспособным (на основании медицинского заключения).

Если при проведении медико-социальной экспертизы констатируется полная утрата трудоспособности человека, то в его Индивидуальную программу реабилитации не будут включены рекомендации относительно трудовой деятельности.

Если инвалид увольняется, ему полагается выплата пособия, равного величине его заработной платы за две недели.

II и III группы инвалидности считаются рабочими. Если человеку присваивается одна из этих групп, а он не хочет продолжать трудиться, то ему придётся написать заявление о прекращении трудовой деятельности по собственному желанию. Расторгнуть трудовой договор можно и по соглашению сторон.

Вариант 2.Работник-инвалид желает продолжить работу.

Если сотрудник после получения инвалидности не хочет увольняться, ему необходимо создать определённые условия труда, рекомендованные медиками. В таком случае возможны следующие варианты:

1. Условия труда сотрудника, в которых он работал раньше, отвечают требованиям, изложенным в Индивидуальной программе реабилитации. К примеру, человеку может быть рекомендована сидячая работа. Если он по профессии программист, то работает в офисе и постоянно сидит. В этом случае переоборудовать рабочее место и менять профиль работы не придётся.
2. В ИПР указано, что требуется изменение условий труда, при этом изменять условия трудового договора нет необходимости. Может потребоваться снижение динамической или статической нагрузки. Добиться этого можно, изменив условия труда, методику выполнения работы, а также уменьшив нормативы.
3. Требуется изменение условий трудового договора. В этом случае возможны два варианта: изменение условий работы или перевод сотрудника на другую должность. Если в Индивидуальной программе реабилитации указано, что инвалиду категорически противопоказана работа в ночное время, а он работает посменно, то работодатель может составить его график таким образом, чтобы он трудился только днём, при этом выполняя свои обычные обязанности. Для фиксирования изменений составляется соглашение к трудовому договору.

Бывает и так, что работник-инвалид не может работать на прежней должности, так как нет возможности изменить условия труда в соответствии с требованиями ИПР. В таком случае необходимо перевести сотрудника на другую должность:

1. Если для сотрудника, получившего инвалидность, есть подходящая вакансия на предприятии, и он не против перевода, работодатель заключает с ним соглашение, после чего издаётся приказ о переводе (форма № Т-5). Необходимо отметить, что если инвалидность временная, соглашение заключается на срок, на который она установлена. В личной карточке работника должна быть отметка о переводе (в третьем разделе).
2. Если подходящие вакантные должности в компании отсутствуют, или работник-инвалид не согласен на перевод, трудовой договор расторгают.

Можно ли уволить работника-инвалида и как это правильно сделать

Основанием для увольнения работника-инвалида может стать любое предусмотренное законом. При увольнении должны соблюдаться все правила и процедуры.

Существуют основания прекращения трудового договора, применяемые для лиц с ограниченными возможностями здоровья:

1.Признание полностью нетрудоспособным.

Одним из оснований для расторжения трудового договора с работником-инвалидом, которое не зависит от воли сторон, является полная утрата способности к труду, которая констатируется в медицинском заключении, выдаваемом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Документ, на основании которого может быть уволен сотрудник-инвалид, – предоставленная справка о признании его неспособным к трудовой деятельности. Данный документ выдаётся бюро медико-социальной экспертизы, форма его утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 ноября 2010 г № 1031н.

Определять дату расторжения трудового договора с сотрудником, признанным полностью нетрудоспособным, нужно следующим образом. Инвалидность устанавливается в тот день, когда гражданин предоставляет в бюро медико-социальной экспертизы заявление о признании его инвалидом. Работодатель должен уволить сотрудника с момента признания его неспособным к труду. Поэтому в приказе о расторжении договора указывается эта дата. Запись в трудовой книжке тоже должна быть от этого числа.

Чтобы установить инвалидность, необходимо проведение освидетельствования после того, как человек подал заявление в учреждение МСЭ. Это занимает определённое время. Только после освидетельствования работнику выдаётся справка об установлении инвалидности. Как правило, в этот промежуток времени человек продолжает трудиться. Получается, что инвалид осуществляет трудовую деятельность после той даты, которая указывается в документах о признании его неспособным к труду. Поэтому работодатель может расторгнуть договор с работником-инвалидом, как только узнает о том, что тот утратил трудоспособность.

Стоит помнить, что ст. 8З ТК РФ разрешает прекратить трудовые отношения при невозможности перевода сотрудника с его письменного согласия на иную должность, которую может предоставить работодатель (как на должность, которая соответствует квалификационному уровню специалиста, так и на вакансию нижестоящей должности или менее оплачиваемую работу), и которую сотрудник способен делать, опираясь на свое состояние здоровья. Руководитель должен предложить подчиненному все вакансии, соответствующие данным требованиям и находящиеся в его распоряжении на данной территории. Что касается вакантных мест на других территориях, их руководитель должен предлагать, если об этом сказано в ТД, соглашениях или коллективном договоре.

2.Выполнение работы, которая противопоказана по состоянию здоровья.

Действие трудового договора должно быть прекращено, если работник-инвалид выполняет работу, которая противопоказана ему, что указывается в медицинском заключении, выдаваемом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативно-правовых актов. Данное основание является достаточным для прекращения трудовых отношений с сотрудником по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Чтобы уволить инвалида по этому основанию, необходимы следующие условия:

1. Работа, которую выполняет гражданин (в соответствии с трудовым договором), противопоказана ему по состоянию здоровья, что указано в заключении медиков.
2. Человек не в состоянии продолжать трудовую деятельность.
3. Следует выяснить, кто является виновником того, что правила заключения трудового договора были нарушены. Если сотрудник намеренно не стал сообщать о наличии ограничений к труду при принятии на работу, то организация, расторгая с ним трудовой договор, не обязана уведомлять о наличии вакантных должностей. Если же правила заключения трудового договора были нарушены по вине работодателя, то он обязан предложить гражданину с инвалидностью занять другую должность, а в случае отсутствия вакантных мест уволить его и осуществить выплату выходного пособия.

3.Невозможность перевода по медицинскому заключению.

Необходимо отдельно рассмотреть случаи, когда сотрудник получает инвалидность во время осуществления трудовой деятельности. Они наиболее распространены.

Например, человек находился на работе, и у него случился сердечный приступ, после чего была вызвана бригада скорой помощи, доставившая больного в стационар. Сотрудник прошёл курс лечения и реабилитации, ему была присвоена III группа инвалидности. В Индивидуальной программе реабилитации указали, что условия труда должны быть изменены, и необходим перевод на более лёгкую работу. Но на предприятии нет походящих вакансий и возможности создать требуемые условия. Что можно сделать в этом случае?

В соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ, если работник нуждается в переводе на другую должность, о чём говорится в выданном ему в установленном законодательством порядке медицинском заключении, то он должен дать на это письменное согласие, а работодатель – предоставить ему другую работу, которую тот в состоянии выполнять. Законодательством предусматривается перевод на срок до 4 месяцев.

Если на предприятии нет подходящих вакансий, то работник может быть отстранён от работы на период, указанный в заключении медицинских экспертов, а работодатель обязан сохранить за ним должность. Начисление зарплаты при этом не производится.

Если в заключении медиков указано, что человек должен выполнять более лёгкую работу в течение 4 месяцев или всю жизнь, а подходящих вакансий нет, или инвалид не хочет работать на другой должности, то работодатель может уволить его в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса. Организация при этом должна осуществить выплату выходного пособия, размер которого равен заработной плате за 2 недели (согласно ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Работодателю следует также письменно уведомить сотрудника о невозможности создания условий труда, которые рекомендованы его Индивидуальной программой реабилитации, и указать объективные причины этого.

Незаконное увольнение работника-инвалида: судебная практика

Судебные споры с работниками-инвалидами чаще всего возникают по двум причинам.

1.При увольнении работника-инвалида по сокращению. Сокращение работника-инвалида должно производиться в соответствии с требованиями законодательства. Инвалиды – категория граждан, которая нуждается в социальной защите. Поэтому при необходимости сокращения численности работающих на предприятии работодатель должен оставлять в штате людей с ограниченными возможностями здоровья, если они имеют такую же квалификацию и производительность труда, что и здоровые сотрудники. Статьей 179 ТК РФ предусматривается преимущество в продолжении трудовой деятельности следующих категорий граждан:

• лиц, которые в процессе трудовой деятельности получили увечье, или у них развилось профессиональное заболевание;
• инвалидов ВОВ;
• инвалидов боевых действий;
• людей, инвалидность которых является последствием чернобыльской катастрофы;
• лиц, которые получили инвалидность в результате воздействия радиоактивных веществ при аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросе радиоактивных отходов в реку Теча;
• членов семей граждан, погибших в результате воздействия радиации при этой аварии и являвшихся их кормильцами.

2.При увольнении работника в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) должны быть обязательно соблюдены все формальности, предусмотренные законодательством.

Рассмотрим несколько примеров решений судов, вынесенных после рассмотрения дел, связанных с увольнением сотрудников, имеющих ограничения к труду.

Пример 1.

В судебный орган поступило заявление от человека, имеющего инвалидность. Он считает, что его уволили незаконно. По профессии он водитель. Основанием для расторжения с ним трудового договора стал приказ об увольнении, изданный в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 83 ТК РФ. Работник предоставил справку о признании его инвалидом, которая была выдана бюро медико-социальной экспертизы, а также карту ИПР, в которой указано, что гражданин может продолжать трудовую деятельность, для чего необходимо создать ему специальные условия, сократив продолжительность рабочего дня и введя несколько дополнительных перерывов. В данном случае прав работник-инвалид, суд встал на его сторону, так как он не является полностью неспособным к труду. Увольнение признали незаконным. Работника восстановили в должности и взыскали средни?

В Трудовом Кодексе прописаны правила предоставления отпускных дней для всех работников. Если сотрудникам без особого статуса положено лишь 28 дней официального оплачиваемого отдыха ежегодно (первый отпуск — через полгода работы: этот вопрос подробнее рассмотрен ), то лицам с инвалидностью на 2 календарных дня больше – 30 дней.

При этом группа инвалидности не имеет значения. Есть в ТК РФ льготы, относящиеся к отпуску без содержания. Если решение в отношении определенных работников принимает работодатель, то лицам с инвалидностью руководитель отказать не могут. Кроме оплачиваемых 30 дней, инвалиды могут запросить еще 60 неоплачиваемых. Для этого им достаточно написать заявление с указанием основания.

Дополнительный отпуск инвалидам в России по Трудовому кодексу

При расчете основного оплачиваемого отпуска традиционно опираются на с комментариями. В ней лишь указано, что всем работникам дают право на 28 оплачиваемых дней ежегодно.

Что касается инвалидов, то для них за основу берется ФЗ, регулирующий вопросы социальной защиты граждан с инвалидностью. В 23-й статье сказано, что продолжительность основного отпуска для этой категории работников составляет не менее 30 дней.

Дополнительный официальный отдых без содержания устанавливается согласно 128-й статье ТК РФ . Здесь указано, что работающие инвалиды имеют право на 60 календарных дней ежегодно без сохранения зарплаты на этот период.

Сколько дней отпуска положено инвалиду 3 группы по ТК РФ?

В соответствии с увечьями все люди с инвалидностью поделены на группы — с 1-й до 3-й. Соответственно льготы для лиц третьей группы инвалидности являются наименьшими.

Однако в отношении официального отдыха данное правило не действует. Абсолютно все инвалиды имеют равные права. Поэтому ответ на данный вопрос следующий: лица третьей группы инвалидность могут получить 30 дней, которые будут оплачиваться, и 60 дней, которые оплачивать не будут.

Продолжительность в 60 дней является условной. Это тот гарантированный минимум для людей 3 гр. инвалидности. Работодатель может своим решением предоставить еще большую продолжительность, особенно если у работника возникнет нужда в дополнительном отпуске.

Например, если у человека с особым статусом родится ребенок, то ему на этом основании предоставят 5 дополнительных календарных дней, если он напишет соответствующее заявление.

Отпуск инвалиду 2 группы по Трудовому кодексу

2-я группа, как правило, имеет более серьезные проблемы со здоровьем по сравнению с 3-й группой. Однако выполнять работу данные увечья им позволяют. А потому наличие данного статуса дает право на точно такую же продолжительность официального отдыха, как и в случае с 3-й категорией.

Таким образом, эти лица, написав заявление, могут получить:

• 30 оплачиваемых дней;
• 60 неоплачиваемых дней — минимальная гарантированная продолжительность.

При этом если обычный работник напишет заявление и укажет в нем семейный обстоятельства, то работодатель еще будет оценивать, насколько указанные обстоятельства являются достаточными для предоставления отдыха. А вот отказать лицам-инвалидам не имеет права ни один работодатель. Они могут запросить 60 календарных дней в любой удобный момент.

Порядок предоставления отпуска инвалидам

Точный порядок предоставления отдыха для этой категории практически ничем не отличается от того порядка, который установлен для всех остальных работников. Если в графике четко прописаны числа, то работнику даже не нужно будет писать заявление.

В этом случае работодатель должен будет составить извещения для сотрудника, после чего оформить соответствующий приказ. Для этих распоряжений установлена форма Т-6. Если работников больше одного – Т-6а. Она хоть и не является обязательной, но подавляющее большинство работодателей пользуются именно Т-6.

Предварительно сотруднику выплачивают отпускные. Если предусмотрен отдых вне графика, то нужно написать заявление. В этом случае работодателю тоже нужно оформить приказ и выплатить отпускные, если каникулы не являются оплачиваемыми.

Льготы инвалидам по отпускам по ТК РФ

Основные льготы для лиц с инвалидностью, упомянутые в ТК РФ, связаны с продолжительностью отпусков. Льготы относятся как к оплачиваемым отпускам, так и к тем, которые предоставляются без сохранения заработной платы. Продолжительность основного оплачиваемого отдыха составляет на 2 дня больше, чем для других работников. Льготой можно назвать и то, что при необходимости инвалид может уйти в отпуск без содержания на целых 60 дн.

3 группа инвалидности имеет особые ограничения по работе, установленные нормативно-правовыми актами нашей страны. Инвалиды третьей группы наиболее приспособлены к жизнедеятельности по сравнению с остальными группами.

Работа для них необходима:

• как средство дохода, так как государственные выплаты по данной инвалидности очень малы;
• как средство социальной адаптации.

Законодательными актами России предусмотрено право граждан, имеющих инвалидность, устраиваться на работу, а работодатели обязаны их принимать. Существует закон, по которому в организациях, имеющих численность работников более 100 человек, должны быть трудоустроены минимум 2% нетрудоспособных граждан.

Ранее такие организации ежегодно выплачивали штрафы при отсутствии в штате необходимого количества инвалидов. Но с 2004 года штраф назначается только в случае жалобы непринятого нетрудоспособного гражданина. Размер штрафа предусматривается до 3 000 рублей.

Отказать инвалиду при трудоустройстве могут только в определенных случаях:

• если вакансия запрещена соискателю по медицинским показаниям;
• при отсутствии самой вакансии;
• при профессиональной некомпетентности.

При потере здоровья и получении работником инвалидности 3 группы он обязан предоставить данную информацию в отдел кадров или непосредственно своему руководителю.

Для предоставления информации о получении инвалидности необходимо только заключение социальной медицинской комиссии. На основании данного документа заключается дополнительное соглашение с сотрудником об изменении его труда на менее сложный. Эти условия должны соответствовать российскому законодательству.

Расторгнуть договор в одностороннем порядке работодателю запрещено законом. При несогласии работника подписывать соглашение о предоставленных ему облегченных условиях он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию.

Ограничения в трудовой деятельности

Инвалид при оформлении инвалидности получает медицинское заключение специальной социальной комиссии о его инвалидности. В данном заключении указываются специальные условия труда, обязательные для соблюдения на его работе. К таким относятся:

1. Укороченная рабочая неделя (только если это прямо прописано в заключении).
2. Выход в выходные дни и сверх часовой нормы только при письменном согласии на это самого работника (если запрет на это прямо не прописан в заключении).
3. Норма рабочей недели в пределах 40 часов.
4. Перечень запрещенных видов работ исходя из вида физических ограничений работника.
5. Работнику полагается 30-дневный отпуск, что больше на 2 дня, чем у обычных сотрудников.
6. При приеме — отсутствие испытательного срока.
7. Сотрудник имеет право воспользоваться в год 60 днями из предусмотренного законодательством неоплачиваемого отпуска.
8. Работник имеет право на осуществление мер по восстановлению своего здоровья в рабочее время, которые прямо прописаны в его медицинском заключении.

Трудоустройство инвалида

При трудоустройстве инвалид может не представлять заключение о своей инвалидности. Тогда он будет иметь права и обязанности полноценного работника. И он не сможет требовать получения предоставленных ему государством льгот.

При решении соискателя сообщить при трудоустройстве об инвалидности он обязательно представляет заключение медицинской комиссии и индивидуальную программу реабилитации, в которой строго прописаны противопоказания к определенным видам работ и условиям труда. Работодатель принимает решение о соответствии данного соискателя вакантной должности. Также он должен правильно оценить, подходят ли условия труда прописанным в медицинском заключении.

Кроме данных документов, необходимо представить:

• трудовую книжку;
• паспорт;
• военный билет для мужчин;
• заявление на трудоустройство.

Заработная плата должна начисляться на основании подписанного трудового договора. Оклад не должен быть меньше установленного прожиточного минимума. Начисление заработанных денежных средств происходит на основании отработанного времени или сдельного объема труда.

При изменении статуса инвалидности заключается дополнительное соглашение об изменении условий труда в сторону, соответствующую состоянию инвалида. Если он не подтвердил свою инвалидность по уважительной причине, условия труда не изменяются до повторного прохождения медицинской комиссии.

При отсутствии уважительных причин пропуска очередной комиссии инвалидность с человека снимается, и работодатель должен заключить с ним дополнительное соглашение об изменении условий труда.

Если после прохождения очередной медицинской комиссии изменяется инвалидность до второй или первой группы, то работодатель обязан предоставить ему новые условия труда согласно его заключению и индивидуальной программе реабилитации.

Перечень заболеваний 3 группы

Законодательством строго определены виды патологических нарушений в организме человека, вследствие которых ему ставится третья группа инвалидности. К ним относят:

• нарушения речи;
• нарушения слуха;
• проблемы в опорно-двигательном аппарате;
• нарушения с памятью и ограниченным интеллектом;
• серьезные проблемы с внутренними органами;
• серьезные отклонения в кровеносной и эндокринной системах;
• дефекты анатомического строения человека.

Данный список был немного изменен в 2017 году. Для того чтобы получить инвалидность 3 группы, необходимо пройти социальную медицинскую экспертизу.

Для ее прохождения нужно подать заявление или получить направление в поликлинике или больнице. Медицинскую экспертизу проводят специальные бюро. Для ее прохождения нужно подать следующие документы:

1. Паспорт или свидетельство о рождении.
2. Страховой полис.
3. СНИЛС.
4. Заявление или направление на проведение медицинской экспертизы.

Заявление имеет определенную установленную форму. Оно должно быть заполнено согласно требованиям законодательства России. Порядок заполнения:

1. Указывается медицинское бюро, в которое подается данный документ.
2. Персональные данные заявителя.
3. Данные СНИЛСа.
4. Паспортные данные с пропиской.
5. Прошение о проведении экспертизы.
6. Подпись документа о согласии на обработку персональных данных.
7. Дата и подпись.

На основании данного заявления и приема необходимых документов назначается дата проведения экспертизы.

Инвалидам третьей группы приходится особенно тяжело в современном мире. Это связано с тем, что, несмотря на свое физическое состояние, многие вынуждены не подавать документы о своем состоянии работодателю в целях трудоустройства на хорошее место. А прожить только на одно пособие по инвалидности в настоящее время невозможно.

Трудовые права для инвалидов установлены двумя основными правовыми актами: Законом N 181-ФЗ и Трудовым кодексом РФ.

Закон о социальной защите инвалидов устанавливает следующие :

— квотирование рабочих мест для инвалидов (ст. 21);

— резервирование рабочих мест, наиболее пригодных для труда инвалидов (ч. 3 ст. 20 Закона N 181-ФЗ и Постановление Минтруда России от 8 сентября 1993 г. N 150 «О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда»);

— организация специальных рабочих мест для инвалидов (ст. 22);

— специальные условия труда инвалидов (ст. 23 и отдельные нормы ТК РФ).

Квотирование и резервирование рабочих мест для инвалидов

Квотирование рабочих мест для инвалидов обязывает работодателя, имеющего в штате более 100 работников, создавать отдельные рабочие места для инвалидов по квоте в размере от 2 до 4% среднесписочной численности сотрудников. Работодатель, имеющий в штате от 35 до 100 работников, создает квоту для трудоустройства инвалидов в размере 3% или менее. Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Резервирование рабочих мест, наиболее пригодных для труда инвалидов, осуществляется согласно Перечню профессий, установленных Постановлением Минтруда России N 150, и связано с квотированием. Согласно данному требованию рабочие места, предназначенные для инвалидов по квоте, не могут быть заняты лицами, не являющимися инвалидами. В случае освобождения рабочего места, занятого ранее инвалидом по квоте, работодатель должен взять на это место нового работника-инвалида, рабочие места по квоте не предлагаются лицам без инвалидности.

Организация специальных рабочих мест для инвалидов — еще одна обязанность работодателя. В соответствии с ней работодатель должен организовать рабочие места для инвалидов таким образом, чтобы их труд был максимально безопасным и комфортным. Как правило, речь идет об использовании специального оборудования для инвалидов, создании необходимой инфраструктуры и т.д.

Количество специально обустроенных рабочих мест определяется законами субъекта Федерации, но оно не может превышать количество мест по квоте.

Специальные условия труда для инвалидов.

Этот вопрос является наиболее важный среди трудовых прав инвалидов. Условия труда инвалидов определяются исходя из индивидуальной программы реабилитации инвалида, которая составляется лечащим врачом инвалида в зависимости от профиля инвалидности.

При установлении специального режима труда запрещается создавать трудящемуся инвалиду условия, ухудшающие положение инвалида по сравнению с другими сотрудниками.

Льготный режим труда инвалидов заключается в следующем:

1. сокращенный рабочий день: инвалиды I и II групп. Они работают не более 35 часов в неделю. Это общее правило. Специальные же условия трудящийся инвалид обсуждает непосредственно с работодателем, в частности, точное время пребывания на работе. Размер заработной платы не может уменьшаться в связи со льготой, инвалид будет получать заработную плату как при полном рабочем дне;
2. 2. продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается на основе медицинского заключения, выданного соответствующим учреждением в порядке, установленном законодательством России;
3. 3. работа в ночное время: ночным временем считается время с 22 до 6 часов. Инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и только при условии, что такая работа им не противопоказана по медицинским основаниям. Работники-инвалиды должны быть ознакомлены с правом отказаться от работы в ночное время, а сам отказ не влечет никаких негативных последствий;
4. сверхурочная работа: в соответствии с ТК РФ правила привлечения инвалидов к сверхурочной работе аналогичны тем, что установлены для работы в ночное время: инвалиды могут осуществлять сверхурочную работу только на основании их письменного согласия при отсутствии медицинских противопоказаний, причем продолжительность сверхурочной работы не должна превышать четырех часов в течение двух дней и 120 часов в год;
5. согласно общему правилу в исключительных случаях работодатель имеет право привлекать своих работников к работе в выходные и праздничные дни. Инвалиды согласно нормам ТК РФ имеют право отказаться от такой работы, а выполнять ее могут только при отсутствии медицинских противопоказаний;
6. 5. Инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году.

Работодатель вправе в дополнение к уже имеющимся льготам для инвалидов устанавливать и собственные. Ряд организаций позволяет трудящимся инвалидам обращаться к руководству организации за получением материальной помощи в связи с необходимостью приобретать медицинские препараты и средства диагностики. В других организациях для инвалидов может быть предусмотрено бесплатное или частично оплачиваемое посещение культурно-массовых мероприятий, расходы на посещение возлагаются на организацию, в которой трудится инвалид. В некоторых случаях вопросами социальной поддержки трудящихся инвалидов занимается профсоюз.

Так в общих чертах выглядят льготы для инвалидов, осуществляющих трудовую деятельность. Для того чтобы полноценно пользоваться льготами, инвалиду следует заключить трудовой договор с работодателем, он служит своеобразной гарантией прав инвалида в системе трудовых отношений.